МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СТРОИТЕЛЕЙ
INTERNATIONAL TRADE UNIONS CONFEDERATION OF RAILWAY WORKERS AND TRANSPORT BUILDERS
сегодня 22.07.2018, Воскресенье
Авторизация
Администрирование
Профсоюзная печать


Газета профсоюза железнодорожников Украины

ОБЩИЕ  ПОДХОДЫ 
членских  организаций  Конфедерации 
к  участию профсоюзов в процессах приватизации предприятий  железнодорожного транспорта и транспортного строительства
и  защите  социально-трудовых интересов трудящихся
приватизированных предприятий

 

1. Общие подходы выработаны на основе анализа  законодательств  о приватизации в государствах Содружества, практики  акционирования железных  дорог  и  последующей  приватизации   их    структурных подразделений в  зарубежных  странах,  организаций  транспортного строительства в странах СНГ, опыта  проведения  акционирования  и приватизации в других страслях хозяйств.

 

2. Международный    опыт    свидетельствует,    что    наибольшая эффективность работы железнодорожного транспорта при минимальных затратах  достигается   при    сохранении    его    как    единой производственно-хозяйственной системы, функционирующей в условиях вертикальной интеграции материальных ресурсов и  управления,  что обеспечивается при сохранении за железными дорогами,  включая  их инфраструктуру,  статуса  государственных  предприятий    (за исключением малодеятельных линий, которые могут  передаваться  на баланс местных органов управления или предприятий-пользователей, заинтересованных в их  сохранении). При  этом  также  существенно повышаются  гарантии  занятости  железнодорожников,   усиливаются позиции профсоюзов при отстаивании  их  социально- экономических интересов в ходе ведения переговоров по заключению  соглашений  и колдоговоров.

 

3. На протяжении последних лет железные дороги СНГ ощущают резкое снижение  или  полное   отсутствие    инвестиций    из    средств государственных  или  региональных  бюджетов.  Это   препятствует внедрению новых технологий и повышению производительности  труда, приобретению  подвижного  состава,  расширению  и   реконструкции капитальных объектов.  Для  обеспечения  хозрасчетного  выживания компенсация убытков от  пассажирских  перевозок  производится  за счет повышения тарифов на грузовые перевозки. Такая  политика  не создает  условий  для  роста  объемов  перевозок  и   нормального функционирования    железнодорожного    транспорта     государств Содружества. Разгосударствление железных дорог может  привести  к усугублению этого процесса.

 

4. Учитывая большое значение уровня грузовых тарифов для развития экономики стран СНГ важная  роль  должна  придаваться  возмещению убытков  железных  дорог,  связанных  с    затратами,    носящими социальный  и  общегосударственный  характер.   Компенсация    из государственного  и  местных  бюджетов  убытков  от  пассажирских перевозок,  эксплуатации  малодеятельных  линий,  инвестиций    в развитие железнодорожного транспорта, снижение налоговой нагрузки может снизить уровень грузовых тарифов на 35-40%.

 

Во  взаимоотношениях  с  местными  бюджетами   железные    дороги подвергаются двойному налогообложению. Они платят местные  налоги на содержание муниципальных объектов социальной сферы,  милиции и др. и в то же  время  содержат  собственную  социальную  сферу, транспортную  милицию,  осуществляют  пассажирские  перевозки  по убыточным тарифам. Железные дороги находятся в  дискриминационном положении по сравнению с другими видами  транспорта.  Они  вносят платежи в дорожные фонды на содержание и  развитие  автомобильных дорог за счет тарифов, что ставит их в заведомо неравные  условия с автомобильным транспортом, уплачивают  транспортный  налог,  не получая в счет его никакой компенсации.

 

5. Совет Конфедерации отмечает, что на отдельных железных дорогах стран СНГ и Балтии по  решению  государственных  органов  начался процесс их акционирования. При этом государство сохраняет, хотя и в  измененном  виде,  систему  их  управления.  Однако   практика акционирования ряда ведущих  отраслей  хозяйства  в  государствах Содружества    показывает, что преобразование отраслевых производственных  комплексов  в    государственные акционерные общества ведет к их последующей приватизации, что не обеспечивает взаимозависимости предприятий, объединенных единым технологическим  процессом.  Передача  при  этом    значительного количества акций государственным холдинговым компаниям и  местной администрации  противоречит  интересам   трудовых    коллективов, приводит  к  направлению  большей  части  прибыли  в   дивиденды, поступающие в соответствующие бюджеты, а не в  фонды  потребления трудовых  коллективов,  сохраняет  отчуждение    работников    от собственности.

 

6. Международный опыт свидетельствует, что  независимо  от  формы собственности железнодорожная сеть государства должна  оставаться под  единым  руководством,  что  обеспечивает   ее    оптимальную деятельность. Разделение эксплуатационных служб и  инфраструктуры (электрификации и энергетики, путевого хозяйства, ремонтных служб и др.), создание сети  частных  предприятий  наиболее  опасно  для развития  и  эффективной  работы  отрасли.  При  этом  стремление собственников к получению максимальной прибыли ведет  к  снижению норм  обслуживания  технических  средств  транспорта,  сокращению численности  работающих,  ухудшению   обеспечения    безопасности движения поездов, пассажиров, сохранности грузов,  росту  цен  на предоставляемые  услуги.  Все  это  сокращает   привлекательность использования  железнодорожного  транспорта  для  пассажиров и клиентуры и снижает его  конкурентноспособность  по  отношению  к другим  видам  транспорта,  что  непосредственно  сказывается  на социальной защищенности работников отрасли.

 

7. Практика  приватизации  в  ряде  стран  СНГ   предприятий    и организаций транспортного строительства, образования на  их  базе акционерных обществ показывает, что в условиях  резкого  снижения инвестиций  в  развитие  железнодорожного  транспорта  и   других отраслей хозяйства это  ставит  под  угрозу  сохранение  трудовых коллективов, квалифицированных  кадров.  Почти  повсеместно  этот процесс сопровождается сокращением численности работающих, полной или  частичной  передачей  в  муниципальную  собственность    или продажей  объектов  социальной  сферы, ослаблением социально-трудовой защищенности работников отрасли.

 

8. Накопленный  опыт  свидетельствует,  что   защита    интересов трудового коллектива в процессе приватизации в значительной  мере зависит от активности и компетентности руководителей первичных  и территориальных  профсоюзных  организаций,  их  непосредственного участия в разъяснительной работе, ориентации трудового коллектива на принятие наиболее выгодного решения, в разработке и экспертизе плана приватизации, проверке учредительных документов, подготовке устава, положения о распределении  акций  и  т. д.  Это  позволяет решить в пользу трудовых коллективов такие  важные  вопросы,  как определение  способа  приватизации,    варианта    предоставления трудовому коллективу льгот при акционировании, включение в  устав приватизированного предприятия положений об участии работников  в управлении предприятием,  положений,  гарантирующих  деятельность профсоюзной организации и др.

 

9. Для защиты интересов и прав  трудового  коллектива  необходимо добиваться включения в  комиссию  по  приватизации  представителя профкома (теркома), а его председателя или заместителя - в  число представителей  предприятия,  направляемых   в    соответствующий комитет  по  управлению  имуществом  для  участия  в  работе   по согласованию  плана  приватизации,  устава  предприятия,   других учредительных документов, а также в состав совета директоров  или правления приватизированного предприятия.

 

10. Трудовым коллективам, профсоюзным комитетам  приватизированных предприятий необходимо усилить внимание к содержанию соглашений и колдоговоров  как  главному  инструменту,  гарантирующему  защиту интересов трудящихся от произвольных  решений  правления,  совета директоров или собрания акционеров.  В  них  также  должны  найти отражение вопросы участия  трудящихся  в  распределении  прибыли, формы,  методы,  критерии  этого  участия,  дополнительные  права освобожденных профсоюзных работников.

 

online casino
Статистические данные в социально-трудовой области ж.д. стран СНГ и Балтии (просмотр>>)

Для ознакомления с ними необходимо зарегистрироваться на сайте >>





Сайты членских организаций МКПЖ






Международные профсоюзные организации



orlistat pharmacies

orlistat package insert