Сведения о численности профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей в членских организациях МКПЖ
В январе 1998 года в Конфедерацию вступил Независимый профсоюз железнодорожников и транспортных строителей Грузии, насчитывающий более 26 т. членов и, таким образом, в Конфедерации в настоящее время состоит 12 членских организаций, объединяющих более 2. 85 миллиона членов отраслевых профсоюзов (включая пенсионеров и учащихся, состоящих на профучете). Следует отметить, что за период проведения Советом Конфедерации анализов сведений о составе и численности профсоюзов (январь 1995 г., Конфедерация в составе 10 членских организаций) эта цифра уменьшилась на 0. 11 млн. человек ( 4%). Вместе с этим за истекшие годы число членов профсоюза: в Армении, Узбекистане практически не изменилось, в Белоруссии и Киргизии увеличилось более чем на четверть, существенно снизилось в Азербайджане, Казахстане, Туркмении, Эстонии (20-40%%) и менее заметно снижение общего числа членов отраслевых профсоюзов Молдавии и России.
Государства |
Число работающих членов отраслевого профсоюза |
Охват членством в профсоюзе |
Число пенсионеров, состоящих на проф- учете |
Процент
пенсионе-ров, от числа членов профсоюза |
Число учащихся, состоящих на проф- учете |
|
на январь 1998 г. |
% к январю 1997 г. |
на январь 1998 г.
|
Азербайджан |
37758 |
78.7 |
100,0 |
780 |
2.1 |
140 |
Армения |
6186 |
100.0 |
100,0 |
- |
- |
497 |
Белоруссия |
120947 |
102.8 |
98.9 |
22935 |
19.0 |
8512 |
Грузия |
26694 |
- |
100.0 |
1355 |
5.1 |
- |
Казахстан |
149246 |
71.1 |
99.5 |
- |
- |
- |
Киргизия |
7016 |
102.0 |
100.0 |
2360 |
33.6 |
361 |
Молдавия |
24352 |
96.3 |
99.9 |
8140 |
33.4 |
- |
Россия |
1894439 |
87.4 |
93.8 |
287263 |
15.5 |
118284 |
Таджикистан |
7478 |
94.8 |
100.0 |
868 |
11.6 |
205 |
Туркменистан |
20925 |
102.8 |
100.0 |
1897 |
9.1 |
515 |
Узбекистан |
90227 |
97.2 |
99.9 |
6829 |
7.6 |
3961 |
Эстония |
4500 |
88.6 |
66.2 |
- |
- |
- |
Итого, 1998 г. |
2389768 |
88.3 |
95.9 |
332427 |
13.9 |
132475 |
Итого,1997 г. |
2704471 |
89.2 |
95.4 |
453256 |
17.1 |
146914 |
Украина * |
551443 |
93.8 |
98.7 |
131147 |
23.8 |
41131 |
В 1997 году основной причиной снижения численности членов большинства отраслевых профсоюзов (для профсоюзов Белоруссии, Киргизии и Туркменистана это нехарактерно), как и в прошлые годы, можно назвать общее сокращение числа работающих на железнодорожном транспорте. Определяющее значение в этих процессах имеет реструктуризация, затронувшая большинство железных дорог стран Содружества и Балтии и вызванная необходимостью вывода отраслей из тяжелого финансового положения и перехода на рыночные методы хозяйствования. Как следствие реформ на железных дорогах, передача объектов социальной сферы железнодорожников местным властям, в государственное подчинение - в первую очередь школ, дошкольных учреждений, больниц, специальных учебных заведений - существенным образом сказывается на численности и составе профсоюзов. Это в большей степени характерно для Казахстана, где численность профсоюза сократилась за 1997 г. в т. ч. по этим причинам почти на четверть, а на Туркменских железных дорогах за три года численность работников-членов профсоюза уменьшилась на треть (с 29 тыс. до 21).
Вместе с этим следует отметить, что, несмотря на общее сокращение численности наших профсоюзов, охват профчленством на протяжении последних лет сохраняется на прежнем, высоком уровне - более 95 процентов в среднем. Хотя не может не вызывать обеспокоенности наметившиеся в последние годы тенденции к снижению численности членов профсоюзов в целом как в большинстве стран СНГ, так и в ряде стран Западной Европы. По данным Международной Организации Труда, к примеру, за последние 10 лет профсоюзное членство в целом упало в Азербайджане на 32,3%, в Белоруссии - на 22,8%, в Украине на 16%, а в Эстонии на 71, 2%. Как видим, на этом фоне показатели в нашем отраслевом профсоюзном движении положительны. Среди прочего, по-видимому, это говорит о том, что отраслевые профсоюзы остаются реальной и зачастую единственной силой в деле защиты социально-трудовых прав трудящихся.
При общем сокращении числа работающих членов профсоюза за время проведения анализов данных наблюдается фактически стабильным процент пенсионеров - бывших работников отраслей, состоящих на профучете - 13,1% от числа работающих членов профсоюза в 1994 г., 17,1% в 1997 г. и 13,9% в 1997 г. В отраслевом профсоюзе Казахстана в 1997 снята с учета значительная часть членов профсоюза этой категории, а в Армении и Эстонии это произошло ранее. Это совсем не означает, что пенсионеры остались без внимания профсоюзных органов различных уровней. Так, в Эстонии решением вопросов пенсионеров занимается Фонд милосердия, созданный при непосредственном участии Союза профсоюзов железнодорожников Эстонии, на дорогах России действуют Фонды ветеранов железнодорожного транспорта, практически во всех отраслевых тарифных соглашениях и колдоговорах железных дорог Содружества закреплены социальные льготы пенсионерам.
За последние три года в целом на 20% уменьшилось число членов профсоюзов, обучающихся в ПТУ, средних учебных заведениях и ВУЗах. Так, в Казахстане в 1997 г. эти учреждения выведены из системы железнодорожного транспорта; в 1996 г. в Узбекистане на 47% сократилось число членов профсоюза этой категории, что было обусловлено помимо снижения приема в учебные заведения граждан республики и существенным сокращением числа обучающихся из соседних Казахстана и Туркменистана. Вместе с этим увеличение числа обучающихся членов профсоюза заметно в Армении, Белоруссии, Киргизии.
В заключении следует отметить, что по сведениям, поступившим от членских организаций, не наблюдается заметного оттока членов профсоюзов в параллельные (альтернативные) профсоюзы. Традиционные профсоюзы, чья история насчитывает десятилетия, по-прежнему авторитетны и проявляют себя зачастую как единственные защитники профессиональных, социально-трудовых интересов железнодорожников.
* Данные по профсоюзу железнодорожников и транспортных строителей Украины, не являющемуся членской организацией МКПЖ, по просьбе Совета Конфедерации представлены Советом профсоюза и приведены справочно.
|