МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СТРОИТЕЛЕЙ
INTERNATIONAL TRADE UNIONS CONFEDERATION OF RAILWAY WORKERS AND TRANSPORT BUILDERS
сегодня 17.10.2018, Среда
Авторизация
Администрирование
Профсоюзная печать


Газета профсоюза железнодорожников Украины

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ

действовавших в 1998 году отраслевых тарифных соглашений и
коллективных договоров

Представляемый материал подготовлен на основе анализа отраслевых тарифных соглашений и договоров, действующих на железных дорогах Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Эстонии, а также Латвии, Украины и коллективных договоров железных дорог России и Украины.

Отличительной чертой коллективно-договорного процесса является увеличение сроков действия отраслевых документов. На сегодня они заключены на 3 года на железных дорогах Белоруссии, Киргизии, России и Латвии, на 2 года - Грузии, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана. Продлено на 1998 г. действие соглашения, заключенного на Азербайджанской ж.д. на 1996 - 1997 г.г., коллективного договора на 1997 г на Молдавской ж. д., отраслевого соглашения на 1995 г. на железных дорогах Украины с внесением в них некоторых дополнений и изменений.

СФЕРА РАСПРОСТРАНЕНИЯ

Большинство соглашений и договоров распространяется на всех работников отрасли с уточнениями: на пенсионеров, бывших работников спецформирований НКПС, студентов, учащихся, на освобожденных выборных и штатных профсоюзных работников.

В Эстонии коллективный договор заключается только для членов профсоюза. Фактически после его заключения работодатель распространяет действие коллективного договора на всех работников, за исключением гарантий и льгот, реализуемых за счет средств профсоюза. В Латвии договор распространяется на всех работников ГАО, за исключением раздела "Льготы и гарантии", который относится только к членам отраслевого профсоюза.

В условиях реструктуризации железных дорог и изменения форм собственности представляются актуальными следующие гарантии:

·      в случае изменения органов управления, смены администрации Соглашение остается в силе. При реорганизации предприятия администрация сохраняет на весь период реорганизации льготы для работников, продолжает решать все вопросы социального развития коллектива, определенные соглашением (Казахстан);

·      при изменениях форм предпринимательской деятельности или собственности обязательства заключенного Коллективного трудового договора сохраняются, наследуются (Латвия).

В течение нескольких лет на Молдавской ж.д. отраслевым коллективным договором устанавливаются для работников отрасли единые и обязательные для применения социальные гарантии, льготы и другие обязательства, регулирующие отношения между сторонами. В структурных единицах коллективные договоры не заключаются. С 1998 г. аналогичная практика введена в Эстонии.

МЕРЫ ПО СТАБИЛИЗАЦИИИ РАБОТЫ ОТРАСЛИ

Во многих отраслевых документах подчеркнута взаимная заинтересованность сторон, участвующих в переговорах, в повышении эффективности работы железных дорог.

Конкретные гарантии стабилизации положения в отраслях в основном содержатся в обязательствах правительств при заключении трехсторонних соглашений (Казахстан, Россия, Таджикистан). К ним относятся:

·      обеспечение своевременной (ежеквартальной) индексации тарифов на перевозки и оказание услуг с учетом темпов роста инфляции, повышения эффективности и снижения трудоемкости работ;

·      дотирование убытков из республиканского и местного бюджетов за пассажирские перевозки в дальнем и пригородном сообщениях, рентабельность которых не обеспечивается действующими регулируемыми тарифами;

·      своевременное выделение средств из республиканского бюджета на возмещение затрат по предоставлению льгот отдельным категориям граждан при проезде на железнодорожном транспорте;

·      выделение бюджетных ассигнований на финансирование важнейших проектов развития железнодорожного транспорта,  имеющих общегосударственное значение, а также на строительство жилья для работников учреждений и организаций, финансируемых из федерального бюджета;

·      возмещение ущерба, причиненного предприятиям железнодорожного транспорта вследствие конфликтов, забастовок и других не зависящих от железнодорожников причин, за счет средств виновных сторон в установленном законодательством порядке;

·      принятие мер, направленных на стабилизацию финансового положения железнодорожного транспорта, при необходимости предоставление отсрочки платежей в бюджет в соответствии с законодательством.

Ряд государственных гарантий изложен в соответствующих разделах настоящего анализа (оплата труда, охрана  здоровья, дополнительные социальные льготы).

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ.
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ВЫСВОБОЖДАЕМЫХ РАБОТНИКОВ.

К числу наиболее характерных обязательств по обеспечению занятости относятся: создание новых рабочих мест, ограничение приема на работу, снижение численности за счет естественного оттока кадров, применение режимов неполного рабочего времени, введение регламентированных перерывов, гибких графиков, раздробленных на части смен, предоставление отпусков  по  инициативе администрации, предупреждающая переподготовка кадров за счет средств предприятий, внутриотраслевое перемещение работников, усиление взаимодействия с региональными службами занятости, заблаговременное уведомление профсоюзных органов о намечаемом сокращении персонала, сохранение на определенный период за высвобождаемыми работниками отраслевых социальных льгот и права первоочередного приема на работу при появлении вакантных мест.

Конкретные задания по созданию новых рабочих мест установлены  Федеральной программой  занятости  работников железнодорожного транспорта России. Повышает гарантии занятости принятое на Украине решение увеличивать до 50% трудоемкость, стоимость технического обслуживания и текущего ремонта морально устаревшего подвижного состава, техники и оборудования, выработавших свой ресурс более чем на 50%.

На Забайкальской ж. д. РФ решено создать единый дорожный фонд повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров на договорной основе. На Красноярской, Приволжской, Свердловской ж. д. работники за 2 года до наступления пенсионного возраста не могут быть переведены на сокращенный режим рабочего времени и нижеоплачиваемую работу без их согласия.

 В Казахстане при переходе дочернего предприятия на неполный рабочий день или неделю администрация по согласованию с профсоюзным комитетом представляет необходимые обоснования в Республиканское Государственное предприятие “Казакстан темiр жолы” (в дальнейшем РГП) и Центральный Совет профсоюза, которые принимают обязательное для исполнения решение.

В Грузии, Узбекистане отпуска по инициативе администрации могут предоставляться продолжительностью до 6 месяцев без сохранения заработной платы. В Молдавии при их продолжительности не менее календарной недели производится частичная оплата из расчета 1.5 минимальные зарплаты в месяц, а в России - не более 2/3 тарифной ставки (должностного оклада).

В Узбекистане не допускается увольнение по сокращению штата работников, которым до выхода на пенсию осталось 2 и менее года. В Казахстане, помимо этого, гарантируется работа в отрасли женщинам до ухода в отпуск по беременности, родам и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3-летнего возраста, демобилизованным воинам после окончания срочной службы, на момент призыва работавшим на предприятиях отрасли. В России обеспечивается право на продолжение трудовых отношений (трудоустройство) на железнодорожном транспорте, переподготовку по другой специальности руководителям, специалистам управлений, отделений железных дорог, предприятий, учреждений, организаций (в дальнейшем - предприятий), высвобождаемым в связи с реорганизацией структуры управления на железнодорожном транспорте. До трудоустройства на другую постоянную работу им сохраняется заработная плата в размере не менее минимальной месячной оплаты труда в отрасли.

Администрация обязана трудоустроить в случае сокращения: единственного трудоспособного кормильца в семье, а также родителей многодетных семей (Казахстан); работников, которым до пенсионного возраста осталось 5 и менее лет и отработавшим на дороге не менее 10 лет (Узбекистан), воинов-интернационалистов, инвалидов по трудовому увечью или профзаболеванию (Юго-Восточная ж. д. РФ).

При неизбежном сокращении численности при прочих равных условиях предпочтение в оставлении на работе отдается:

·      члену профсоюза (Эстония);

·      имеющим больший стаж работы на железнодорожном транспорте (Украина);

·      женщинам с детьми до 14 лет, работникам с 2-мя и более иждивенцев, единственным кормильцам в семье, инвалидам и страдающим лучевой болезнью, без отрыва от производства осваивающим другую профессию, получившим на данном предприятии трудовое увечье или профзаболевание, участникам ликвидации последствий на ЧАЭС, работникам, которым до пенсионного возраста осталось менее 5 лет (Латвия).

В ряде отраслевых документов гарантировано трудоустройство выпускников вузов, техникумов и других учебных заведений в соответствии с заключенными договорами и только в Молдавии это право ограничено - при наличии вакантных мест.

В целях повышения возможностей трудоустройства высвобождаемых работников в России и Узбекистане решено со дня предупреждения об увольнении по соглашению сторон предоставлять свободное оплачиваемое время для самостоятельного поиска работы, а в Казахстане - 1 день в неделю или 2 часа в течение каждого рабочего дня.

Досрочное (до 2-х лет) право выхода на пенсию высвобождаемых работников предусмотрено в Казахстане и России. При этом в России железнодорожникам, которым по предложению службы занятости пенсия оформлена досрочно, ежемесячно доплачивается к пенсии из средств предприятия минимальная месячная оплата труда в отрасли до наступления общеустановленного пенсионного возраста. В Эстонии работника, которому до пенсионного возраста осталось менее 2-х лет, можно сократить при условии, что дорога будет выплачивать по истечении компенсационных выплат до наступления пенсионного возраста 50% от заработка при отсутствии постоянного дохода.

Во многих отраслевых соглашениях и коллективный договорах работникам, высвобождаемым в связи с сокращением штата, установлены дополнительные социальные гарантии сверх предусмотренных законодательствами государств.

В Белоруссии отработавшим на предприятиях отрасли не менее 10 лет, в течение 5-ти лет (а в России и Узбекистане - 2-х лет) сохраняется право пользования медицинскими и детскими дошкольными учреждениями дороги, очередь на улучшение жилищных условий, первоочередное трудоустройство при наличии свободных мест. На Приволжской ж.д. РФ за работниками школ и детских дошкольных учреждений, переданных в 1998 г. в местные территориальные органы, до конца календарного года сохранены установленные коллективным договором льготы. На Западно-Сибирской ж.д. за работниками, уволенными по сокращению штата, до конца года сохраняется право бесплатного проезда в пригородном сообщении до 150 км. В Молдавии работникам, которым до пенсионного возраста осталось 5 лет, имеющим стаж работы на дороге не менее 15 лет и не работающим до достижения пенсионного возраста, предоставляются все льготы, установленные для пенсионеров, а на Северной ж. д. РФ это касается лиц, уволенных по сокращению штата за 2 года до пенсии.

В России при стаже работы на железнодорожном транспорте 15 и более лет выплачивается минимальный месячный размер оплаты труда в отрасли за каждый отработанный год, а на Сахалинской ж. д. в случае смерти высвобождаемого работника это пособие выплачивается членам его семьи. В Эстонии выплачивается пособие 200 крон (15 долл. США), а при согласии на преждевременное оставление работы до окончания срока предуведомления размер компенсации устанавливается по договоренности сторон. В Латвии при стаже работы на дороге до 20 лет пособие составляет среднемесячный заработок, а свыше 20 лет - 2 среднемесячных заработка.

Помимо перечисленных, на российских железных дорогах установлен ряд специфических гарантий:

·      развитие временной и сезонной занятости;

·      переезд на новое место работы с предоставлением жилья или возможности льготного его приобретения;

·      создание кадрового резерва работников ведущих профессий с временным использованием их на других работах с доплатой на срок до 6-ти месяцев до среднего заработка по прежней работе и обеспечением условий для поддержания их профессионального уровня;

·      перемещение по договоренности сторон на другую постоянную нижеоплачиваемую работу с сохранением прежней средней зарплаты в течение 3-х месяцев;

·      направление специалистов предприятий, учреждений, организаций железных дорог на преподавательскую работу в отраслевые высшие, средние специальные учебные заведения, дортехшколы и базовые профтехучилища с доплатой в течение года до среднего заработка по прежнему месту работы.

В Эстонии работникам, получившим трудовое увечье или профзаболевание, а также воспитывающим детей - инвалидов, о предстоящем увольнении сообщается на 1 месяц раньше, чем это предусмотрено законом и пособие выплачивается на 1 месяц больше. Уволенным в связи с сокращением численности и не имеющим работы в течение 6 месяцев оказывается помощь из дорожного фонда помощи безработным, до конца календарного года им выплачиваются указанные в коллективный договоре выплаты и пособия (к отпуску, к дню матери, юбилеям, родителям, имеющим детей первоклассников), предоставлено право использования отпускного железнодорожного билета. Лицу, получившему инвалидность по общему заболеванию в течение года со дня сокращения, выплачивается пособие, установленное для работников дороги в размере трех месячных минимальных зарплат в республике.

ОПЛАТА ТРУДА

Отраслевыми коллективными договорами на Армянской, Киргизской, Молдавской ж. д. гарантировано, что минимальная зарплата железнодорожников устанавливается не ниже её размера в республике, на Белорусской ж.д. размер тарифной ставки 1-го разряда устанавливается начальником дороги. На Эстонской ж.д. минимальная зарплата определена коллективным договором. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Казахстана минимальная зарплата различных категорий железнодорожников должна быть в 1.3 - 1.7 раза выше, чем в государстве. На железных дорогах России удалось не только сохранить сложившееся соотношение между минимальной зарплатой в отрасли и государстве, но и увеличить его. На Украине минимальная зарплата железнодорожников не может быть ниже уровня малообеспеченности.

На Белорусской, Узбекской ж.д. внедрены единые тарифные сетки. В российском отраслевом соглашении включено обязательство завершить в 1998 г. переход на новые условия оплаты труда для всех работников производственной сферы, а в коллективный договоре Киргизской ж.д. - осуществить такой переход по опыту российских железных дорог.

В условиях ограниченности финансовых средств на Армянской, Узбекской ж.д. приняты решения о повышении зарплаты отдельным категориям работников (локомотивным бригадам, слесарям на осмотре и ремонте локомотивов, работникам путевого хозяйства). На Эстонской ж.д. повышение зарплаты на 10-20% производится в течение года по графику, приложенному к коллективному договору.

На всех железных дорогах стран СНГ выплачивается ежемесячное вознаграждение за выслугу лет. Наибольший его размер - до 50% тарифной ставки (оклада) в зависимости от стажа работы установлен на Армянской, Грузинской и Киргизской ж.д. В ряде отраслевых документов предусмотрена выплата вознаграждения по итогам работы за год с коэффициентами от 0.6 до 2.0 к среднегодовому уровню зарплаты. На Узбекской ж.д. это вознаграждение работникам основной деятельности по истечении года рассчитывается за каждый квартал, т.е. фактически увеличивается в 4 раза. На Эстонской ж.д. всем отработавшим полностью год выплачивается одинаковое рожденственское вознаграждение.

По-разному сформулированы обязательства о повышении заработной платы и её индексации. Четко определен порядок индексации заработной платы только в Киргизии и России - ежеквартально на уровне роста цен, на Таджикской ж.д. - не менее 80% от роста цен. На Азербайджанской, Туркменской ж. д. зарплата должна повышаться при изменении минимальной зарплаты в республиках и при наличии необходимых средств. На Белорусской ж. д. - в зависимости от роста объемов производства и реализации продукции, повышения эффективности и финансового состояния дороги. В отраслевом соглашении Украины поставлена задача добиться от Верховного Совета и Правительства решения об индексации зарплаты железнодорожникам не менее 80% от роста цен. В отраслевом соглашении Казахстана вслед за Киргизией изложен механизм доплат в случае задержки выплаты зарплаты в установленные сроки. Размер пени устанавливается по ставке рефинансирования Национального банка на день фактической выплаты зарплаты и начисляется на каждый просроченный календарный день.

Представляют интерес некоторые локальные решения, повышающие гарантии работников в области оплаты труда по сравнению с законодательными нормами.

На Сахалинской ж. д. РФ при установлении факта неправильного определения размеров заработной платы работникам, в том числе при неправильном исчислении стажа работы по документам, администрация обязалась принимать меры по немедленному исправлению ошибок, издавать приказы о проведении соответствующего перерасчета и выплате работнику причитающейся суммы за всё время неправильной оплаты труда и определять степень дисциплинарной ответственности виновных в этом лиц.

На Киргизской и Латвийской ж.д. сверхурочные работы оплачиваются в двойном размере независимо от их количества, а на Эстонской ж.д. установлена доплата 60%.

В Эстонии и Украине вынужденный простой не по вине работника, в частности на действующих локомотивах в пути следования, оплачивается в размере тарифной ставки.

В Эстонии локомотивным бригадам при отмененной поездке время нахождения на работе оплачивается по действующим тарифным ставкам, а в Латвии зарплата в этом случае выплачивается минимум за 4 часа.

В Эстонии работникам, которые должны проходить предсменный медосмотр или производить передачу смены, устанавливается дополнительное рабочее время 20 мин. с выплатой тарифной ставки. В случаях, когда смена начинается в день, предшествующий праздничому и заканчивается в праздничный день или начинается в праздничный и заканчивается в следующий день, вся продолжительность смены оплачивается как за работу в праздничный день. Это распространяется также на локомотивные и поездные бригады. Дежурство в оговоренном месте во время отдыха не более 24 часов в месяц в рабочее время не включается, за него производится доплата 300 крон (22.4 долл. США). Все выплаты работникам, кроме командировочных, производятся перечислением на их личные расчетные счета. Работодатель полностью несет расходы, связанные с открытием счетов и перечислением денег.

В Латвии дежурство, не связанное с выполнением трудовых обязанностей, компенсируется по соглашению сторон предоставлением другого дня отдыха или оплатой в размере двойного среднего заработка.

В России расходы железнодорожникам, постоянная работа которых протекает в пути или имеет разъездной характер, возмещаются в размере установленных норм суточных при служебных командировках.

На Киргизской ж.д. командируемым, из фонда потребления Управления дороги и предприятий, введена доплата к норме суточных, установленных Правительством, в размерах, гарантирующих возмещение расходов, а на Узбекской ж.д. при наличии средств доплачивается на питание за каждый день командировки до 20% от минимальной заработной платы в республике.

На Куйбышевской ж. д. РФ имеющим почётные звания заслуженного работника Российской Федерации установлены надбавки к тарифным ставкам и окладам в размере 20%, а награжденным знаком “Почетному железнодорожнику”- 10%.

ПОДДЕРЖКА ОТРАСЛЕВОЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

Основные обязательства по поддержке отраслевой социальной сферы сводятся к следующему.

Гарантии сохранения социальной сферы. Отраслевым соглашением Казахстана решено сохранить необходимое количество больниц, школ, дошкольных учреждений, объектов культурно-оздоровительного назначения, рабочего снабжения и др., находящихся в ведении РГП. В России включено обязательство постоянно проводить работу с федеральными органами исполнительной власти по сохранению единой отраслевой системы медицинского обслуживания и профессионального образования, в Таджикистане - сохранить единую отраслевую систему медицинского обслуживания, на Украине - не допускать перепрофилирование, продажу учреждений культуры и спорта.

Финансовая поддержка организаций и учреждений социальной сферы. Вот лишь некоторые примеры принятых обязательств:

·      осуществлять финансирование учреждений здравоохранения и просвещения, выделять средства на приобретение медицинского оборудования и лекарственных препаратов для лечебно-профилактических  учреждений  компании (Узбекистан);

·      создать фонд поддержки отраслевого образования на дороге за счет отчисления 3% от прибыли (Октябрьская ж. д. РФ);

·      осуществлять строительство и ввод объектов социальной сферы согласно приложению к коллективный договору, оказать помощь учебным заведениям и детским дошкольным учреждениям по усилению материальной базы, выделять средства на приобретение медицинского оборудования, лекарственных препаратов медицинскими учреждениями (Молдавия);

·      выполнить капитальный ремонт и благоустройство жилья, объектов народного образования и медицинских учреждений в соответствии с планом (Таджикистан);

·      выделять средства медицинским учреждениям на противорецидивное лечение диспансерных групп больных, на компенсацию больничного питания и на приобретение медицинской аппаратуры, оборудования и лекарственных препаратов (Белоруссия).

Материальная поддержка работников учреждений и организаций социальной сферы. За счет средств железных дорог, отделений дорог и предприятий им предусмотрена выплата ежемесячной надбавки за выслугу лет (Азербайджан, Киргизия, Узбекистан, Украина), вознаграждения по итогам работы за год (Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина), премий при выполнении совместно принятых обязательств (Азербайджан, Белоруссия, Россия, Узбекистан, Украина), установлена 20-процентная надбавка за особые условия труда работникам санаториев-профилакториев, Челябинского института путей сообщения (Южно-Уральская ж. д. РФ). На Азербайджанской ж. д. работникам медицинских учреждений вознаграждение за выслугу лет установлено в размере 25 - 100% оклада, в то время как для работников основной деятельности оно колеблется от 5 до 25%, а также выплачивается ежеквартальная премия в размере 30% квартального должностного оклада. Отраслевыми соглашениями в России и Украине предусмотрены меры по доведению размера оплаты труда работников учреждений и организаций бюджетной сферы отрасли до уровня оплаты труда соответствующих территориальных бюджетных организаций в пределах экономии фонда оплаты труда по смете расходов на их содержание, за счет средств шефской помощи железных дорог, отделений дорог и предприятий, а также других поступлений без привлечения дополнительных бюджетных ассигнований. Таким же образом изыскиваются средства для предоставления этим работникам дополнительных отпусков за работу с вредными условиями труда (Россия), выплаты им на железных дорогах ряда государств единовременного поощрения при уходе на пенсию. В Киргизии сотрудники детских дошкольных учреждений обеспечиваются бесплатным обедом, а их дети в детских садах и яслях содержатся бесплатно.

ОХРАНА ТРУДА

Основное внимание в отраслевых документах уделяется осуществлению мер по реализации принятых в государствах законов об охране труда, утвержденных на дорогах или приложенных к коллективным договорам планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Для этих целей:

·      определены выделяемые фиксированные суммы средств (Армения, Киргизия, Молдавия);

·      конкретные суммы с их последующей индексацией (Таджикистан, Узбекистан);

·      в размере 0.7% (Белоруссия, Россия), 1.0% (Туркменистан) от суммы эксплуатационных расходов, 1.0% от фонда оплаты труда (Казахстан) без учета затрат на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты.

Обязательства по выплате возмещения ущерба в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием, связанным с исполнением трудовых обязанностей, а также в случае потери кормильца, в том числе по разовым выплатам, в основном повторяют действующие в государствах законы.

Вместе с тем на железных дорогах России размер единовременного пособия значительно выше, чем установлено в государстве, а индексация размера возмещения вреда должна быть не менее уровня индексации зарплаты работников отрасли по тарифному соглашению. Аналогичный порядок повышения размера возмещения ущерба установлен на дорогах Украины. На Армянской ж.д. возмещение ущерба пострадавшему, а при потере кормильца - членам семьи в 5-7 раз больше, чем предусмотрено законом. На Узбекской ж.д. в целях социальной защиты пострадавших на производстве и лиц, потерявших кормильцев до 1 января 1992 г., принято решение сумму возмещения ущерба, определенную с учетом установленных законодательством поправочных коэффициентов, увеличивать в 2 раза. Средства на эти цели выделять из прибыли, остающейся в распоряжении предприятий. На Южно-Уральской ж.д. РФ при задержке выплат по возмещению вреда начисляется пеня в размере 1% от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

На Белорусской ж. д. установлено, что семьи погибших на производстве, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются бесплатным жильем во внеочередном порядке и за ними сохраняется право пользования медицинскими и детскими дошкольными учреждениями дороги. В соглашения на Таджикской и некоторых других дорогах включены обязательства производить компенсацию пострадавшему дополнительных расходов, вызванных трудовым увечьем: на приобретение лекарств, протезирование, уход, санаторно-курортное лечение, включая проезд потерпевшего, а при необходимости и сопровождающего его лица, к месту лечения и обратно, приобретение специальных транспортных средств, индивидуальных колясок, капитальный ремонт этих средств, приобретение горюче-смазочных материалов, если он признан нуждающимся в этих видах помощи и не получил их бесплатно.

На Эстонской ж.д. гарантирована выплата дополнительного пособия к пенсии по трудовому увечью до минимального размера зарплаты в республике, если пострадавший не получает возмещение ущерба ввиду ликвидации предприятия и отсутствия его правопреемника. На этой дороге производится страхование членов профсоюза от несчастного случая на производстве, в пути на работу и с работы и единовременное пособие выплачивается из Фонда страхования членов профсоюза за каждый день нетрудоспособности, начиная с 31-го дня, по 15 крон (1.1 долл. США), а при установлении инвалидности или потере кормильца - от 2-х до 5-ти тыс. крон (150-375 долл. США). Эти выплаты производятся сверх возмещения ущерба, выплачиваемого работодателем.

В целях обеспечения здоровых и безопасных условий труда предусмотрено проведение аттестации рабочих мест, информирование работников при поступлении на работу и не реже одного раза в квартал о потенциальном риске и возможных последствиях для организма неблагоприятных условий труда, аварийности, травматизме, средствах индивидуальной защиты, о  предоставлении необходимых льгот и компенсаций, перспективах улучшения условий труда на участке и рабочем месте. Для обеспечения безопасности движения и безопасности труда, сохранения нормальной продолжительности работы и отдыха в Белоруссии и России по примеру Казахстана включены обязательства вносить соответствующие коррективы в технологические процессы работы предприятий, цехов, участков, смен и индивидуальных рабочих мест перед каждым изменением численности работающих.

В России продолжается работа по оборудованию железнодорожных станций и перегонов устройствами автоматического оповещения работающих на путях о приближении подвижного состава, стрелочных переводов - средствами механизированной очистки от снега. На Украине внедрение современных средств техники безопасности ведется по перечням и в сроки в соответствии с дорожными планами внедрения новой техники. Обеспечение финансирования НИОКР в области охраны труда предусмотрено в Казахстане, России, Туркменистане и Украине.

В ряде отраслевых документов гарантируется страхование жизни и здоровья работников, связанных с движением поездов, вредными и опасными условиями труда от несчастных случаев на производстве. На Молдавской ж.д. это обязательство конкретизировано: работающих в условиях повышенного риска в соответствии с утвержденным списком страховать на 25 минимальных зарплат, остальных - на 20, а на Северо-Кавказской ж.д. РФ определены перечень подлежащих страхованию работников и сумма выделенных на эти цели средств.

Специфическая льгота установлена на Эстонской ж.д.: предоставлять в течение 21 дня со дня железнодорожного происшествия или после окончания больничного листа физически или эмоционально пострадавшему работнику на основании его заявления дополнительный оплачиваемый отпуск для лечения продолжительностью до 10 календарных дней. Профсоюз компенсирует оплату путевки для санаторного лечения.

Помимо общих обязательств по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты в России и Туркменистане предусмотрено приобретение специальных теплозащитных костюмов "Гудок", "Путеец", "Энергетик", "Движенец". В Эстонии решено по возможности выдавать 2 комплекта спецодежды на удвоенный срок носки для обеспечения химчистки. В Армении при увольнении по сокращению или в связи с выходом на пенсию спецодежда и спецобувь сохраняются без выплаты остаточной стоимости.

Практически повсеместно решаются вопросы прохождения работниками периодических медицинских осмотров за счет средств предприятий с сохранением за ними среднего заработка, предоставления свободного от работы оплачиваемого времени уполномоченным и членам комиссий охраны труда для выполнения общественных обязанностей. На Донецкой ж.д. они освобождаются на 3 часа в неделю и на время семинаров. На Октябрьской ж.д. РФ принято решение о проведении смотра-конкурса на лучшего уполномоченного по охране труда и выделено 30 тыс. рублей на премирование победителей.

ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ

Помимо мер финансовой поддержки деятельности медицинских учреждений, о чём было сказано выше, принципиальное значение имеют обязательства:

·      не допускать снижения достигнутого уровня (объема) бесплатной медицинской помощи железнодорожникам и членам их семей (Россия, Узбекистан, Украина);

·      организовать медицинское страхование работников (Латвия);

·      добиться  бесплатного медицинского обслуживания, Департаменту и профсоюзу создать единый фонд медицинского страхования (Грузия);

·      обеспечить бесплатное лечение, за оказание услуг по диагностике, физиотерапии, стоматологии с железнодорожников взимать плату в размере 50% стоимости (Армения).

Дополнительными гарантиями бесплатного лечения являются принятые решения:

·      производить оплату за лечение работников и пенсионеров, направляемых лечебно-профилактическим отделом РГП в профильные институты Республики и стран СНГ (Казахстан);

·      направлять работников и пенсионеров в медицинские учреждения зарубежных государств (Туркменистан);

·      в особых случаях затраты на лечение частично возмещать за счет предприятий (Грузия).

·      оплачивать счета медицинских учреждений по произведенным сложным хирургическим операциям (Сахалинская ж. д. РФ).

На Киргизской ж. д. для лечения предоставляются беспроцентные ссуды в пределах имеющихся средств на срок до 6-ти месяце, а оплата первых трех дней по больничному листку осуществляется в размере среднего заработка за счет средств дороги и предприятий. Члену профсоюза Эстонской ж.д. первый день нахождения на больничном листе по болезни оплачивается в размере не менее 25 крон (1.9 долл. США) за счет средств профсоюза. На железных дорогах ряда государств бесплатное или со скидкой протезирование зубов производится не только пенсионерам, но и работающим при наличии определенного стажа работы.

В целях обеспечения социальной защиты пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС и в других случаях воздействия радиации гарантированы:

·      их периодическое обследование и лечение (Белоруссия, Туркменистан);

·      медико-санитарная реабилитация (Россия);

·      предоставление социальных льгот и гарантий, предусмотренных законодательством (Украина);

·      постоянное проведение работ по замерам радиационного уровня поступающего под выгрузку и ремонт подвижного состава, технологического оборудования, механизмов и принятие по их результатам необходимых мер защиты трудящихся (Молдавия).

Непосредственно на поддержание здоровья работников направлены обязательства администрации и профсоюза совместно осуществлять контроль за выполнением комплексных планов по оздоровлению условий труда и снижению заболеваемости, за организацией быта, питания железнодорожников, экипировкой пассажирских составов  и  обеспечения  населения  доброкачественной  водой (Армения, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), продолжить внедрение средств экологического контроля на  предприятиях (Азербайджан). ЦК отраслевого профсоюза Узбекистана принял на себя обязательство осуществлять постоянный контроль за качеством экспертизы временной нетрудоспособности, совместно с врачебно-санитарной службой и администрацией предприятий ежеквартально анализировать состояние заболеваемости, выявлять причины, разрабатывать и осуществлять дополнительные профилактические меры по снижению заболеваемости. На дорогах Казахстана предусмотрено выделение средств в размере 2% фонда заработной платы для проведения лечебно-профилактических, оздоровительных, физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, а также на техническое содержание, эксплуатацию зданий, сооружений, предназначенных для этих целей.

В соглашения и коллективные договоры включены обязательства по оздоровлению железнодорожников и членов их семей, выделению средств на эти цели, количеству выдаваемых путевок, льготному их приобретению работниками, что особенно актуально в связи с ростом стоимости путевок, ограниченности средств, выделяемых на эти цели из бюджета социального страхования.

Отраслевые профсоюзы приняли на себя обязательства:

·      путевки на санаторно-курортное лечение и в детские загородные оздоровительные лагеря выделять за 10% стоимости (Казахстан, Киргизия);

·      лечебные путевки и курсовки в санатории и пансионаты выделять за 10%, в дома отдыха - 20% стоимости (Молдавия);

·      выдавать до 20% от общего количества путевок на лечение и отдых бесплатно, до 60% - с взиманием 10% стоимости, до 20% - 20% стоимости (Узбекистан);

На Киргизской ж. д. предусмотрено выделение средств на развитие санаторно-курортной базы, приобретение путевок работникам основной деятельности дороги предприятиями, а для работников социальной сферы - за счет средств Управления дороги.

В России решено поддерживать и развивать сеть ведомственных оздоровительных учреждений, в том числе на климатических курортах Черноморского побережья, Кавказских минеральных вод, полнее использовать их для лечения и реабилитации железнодорожников, направляя в них в первую очередь работающих в тяжелых и вредных производственных условиях, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, подвергшихся воздействию радиации, учащихся учебных заведений отрасли, членов семей железнодорожников.

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

В Армении, России, Таджикистане сохранено действие утвержденных в 1990 г. Особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров, а на Белорусской и Эстонской ж. д. разработаны свои аналогичные документы. В коллективный договорах Киргизской и Молдавской ж.д. содержатся развернутые обязательства, в некоторой мере повторяющие Особенности.

Большинством отраслевых документов установлены гарантии сверх предусмотренных законодательствами государств в  части продолжительности рабочего времени, основных и дополнительных отпусков, порядка их суммирования и некоторым другим вопросам.

На Грузинской ж.д. женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, с разрешения администрации сокращается продолжительность рабочего дня на 1 час с сохранением заработной платы.

На дорогах Украины:

·      введена 38-часовая рабочая неделя для женщин монтеров пути, осмотрщиков-ремонтников вагонов, осмотрщиков вагонов, слесарей по ремонту подвижного состава, работа  которых непосредственно связана с движением поездов;

·      принято обязательство продолжить обследование условий труда работников, связанных с движением поездов, с целью поэтапного перевода этих категорий на 38-часовую рабочую неделю;

·      решено для локомотивных бригад поездку считать ночной, если она полностью или частично приходится на период с 22 до 6 часов (в соответствии с Особенностями - с 0 до 5 часов);

·      установлено, что графики дежурств руководителей в выходные и праздничные дни в обязательном порядке согласовывать с соответствующими профсоюзными комитетами, проведение оперативных производственных совещаний в нерабочее время и в выходные дни допускать как исключение с предоставлением в обоих случаях предусмотренных законодательством компенсаций.

В Молдавии при переводе работников на режим неполного рабочего времени вознаграждение за выслугу лет производится в полном объеме. За лицами, которым осталось 2 года до наступления пенсионного возраста, сохраняется полный режим работы. В Казахстане при введении такого режима, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы исчисление среднедневного (среднечасового) заработка для оплаты отпуска производится из расчета фактически отработанного времени.

На Белорусской ж.д. сохранена продолжительность очередного отпуска железнодорожников 24 рабочих дня (в государстве - 15), в том числе для тех работников детских дошкольных, лечебно-профилактических учреждений и техникумов, продолжительность отпуска которых составляет 18 рабочих дней. Дни отпуска сверх предусмотренных законодательством предоставляются за счет остающейся в распоряжении предприятий и организаций прибыли. На нарушителей трудовой и технологической дисциплины данный пункт коллективный договора не распространяется.

На Таджикской ж.д. продолжительность отпуска установлена по категориям работников: начальнику дороги - 35 календарных дней, его заместителям, начальникам служб, хозрасчетных предприятий и организаций, их заместителям - 30, начальникам отделов и специалистам управления, предприятий и организаций - 28. Их отпуск удлиняется при общем трудовом стаже от 3 до 5 лет на 3 календарных дня, от 5 до 10 лет - на 5, от 10 до 15 лет - на 10, свыше 15 лет - на 15 календарных дней. Рабочим отпуск установлен 25 календарных дней с увеличением его в зависимости от стажа соответственно на 1, 3, 5 и 7 календарных дней. На железных дорогах остальных государств отпуск за непрерывный стаж работы составляет 1-3 или 2-6 рабочих дня в зависимости от регионов.

В Эстонии при продолжительности очередного отпуска 28 календарных дней общая его продолжительность не может превышать 38 календарных дней. Работодатель имеет право 1 раз за 1 дисциплинарное взыскание с неистекшим сроком (в т.ч. за прогул) лишить работника дополнительного отпуска за непрерывный стаж. На Украине в связи с установлением в государстве в 1997 г. минимальной продолжительности отпуска 24 календарных дня принято решение сохранить железнодорожникам, принятым на работу до 1 января 1997 г., продолжительность ранее установленного основного отпуска 28 календарных дней.

В России, Таджикистане дополнительный отпуск по вредности условий труда предоставляется в соответствии с утвержденным ранее союзным Списком продолжительностью 6, 12 и более дней. На Молдавской ж.д. он также предоставляется согласно Списка, но сокращается наполовину, а на Киргизской ж.д. - продолжительностью 3 дня.

В связи с тем, что законодательством ряда государств не определены порядок и условия предоставления дополнительных отпусков за ненормированные условия труда, в отраслевые соглашения и коллективные договоры включены различные обязательства:

·      определен перечень профессий и должностей с ненормированным рабочим днем, а конкретная продолжительность дополнительного отпуска устанавливается коллективный договорами (Россия);

·      дополнительный отпуск 3-7 дня согласно приложению за разъездной характер работы, а также за работы оперативного характера (Эстония);

·      дополнительный отпуск 3-9 дней для руководителей, специалистов и служащих в зависимости от специфики и характера трудовых функций (Узбекистан);

·      дополнительный отпуск 6-12 рабочих дней начальникам отделений и руководителям предприятий дорожного подчинения; работникам управления дороги по перечню, утвержденному начальником дороги по согласованию с профкомом (Приволжская ж. д. РФ).

·      одиноким матерям, отцам предоставлять очередной отпуск в удобное для них время (Октябрьская ж. д. РФ).

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ

Вознаграждение при уходе на пенсию.

Единовременное вознаграждение при уходе впервые на пенсию по возрасту установлено на всех железных дорогах государств Содружества. Размер его колеблется от 1-го оклада, тарифной ставки (Армения), 10% оклада за каждый год работы (Узбекистан) до 2-6 среднемесячных заработков в зависимости от стажа работы (Киргизия, Россия, Донецкая и Одесская ж. д. Украины). В России и Украине оно выплачивается также при установлении инвалидности 1 и 2 групп независимо от возраста, при этом на Западно-Сибирской ж.д. РФ увольняемым на пенсию вследствие трудового увечья или профзаболевания по вине предприятия, а также иждивенцам погибшего на производстве выплачивается 6 месячных заработков независимо от стажа работы. На многих железных дорогах России дополнительно установлено, что в случае смерти работника, достигшего пенсионного возраста и продолжавшего работать, причитающаяся ему сумма единовременного поощрения при уходе на пенсию выплачивается семье. В ряде государств вознаграждение увеличивается на 50% лицам, награжденным нагрудным знаком “Почетному железнодорожнику”, а в Белоруссии, на ряде ж. д. РФ, кроме того, заслуженным работникам (транспорта, рационализатор, врач, строитель, учитель, экономист, энергетик, культуры), инвалидам, участникам ВОВ, удостоенным государственных наград за работу на железнодорожном транспорте.

Материальная помощь к отпуску.

Материальная помощь к очередному отпуску на оздоровление, размер и условия её выплаты устанавливается коллективными договорами железных дорог (Украина, в т. ч. на Донецкой ж. д. - до 30%, на Одесской - до 50% тарифной ставки, оклада), дочерних предприятий РГП (Казахстан). В Эстонии пособие составляет от 52 до 190 долл. США в зависимости от стажа работы. Оно уменьшается или не выплачивается за нарушения технологической, производственной, финансовой или трудовой дисциплины. В ряде государств размер материальной помощи колеблется от 15% до 100% должностного оклада (тарифной ставки). В Молдавии эта льгота распространена на работников бюджетных организаций за счет средств Управления дороги, а в Киргизии - на работников детских дошкольных учреждений, культуры и физкультуры.

Отпуска, не установленные законом.

Оплачиваемые отпуска по семейным обстоятельствам, сверх установленных законами государств, предоставляются по следующим основаниям:

·      при заключении брака впервые - до 3-х дней (Грузия - 15 календарных дней);

·      вступление в брак детей работника - 1 день;

·      рождение или усыновление ребенка (в день выписки матери и ребенка из роддома отцу, а при его отсутствии одному из прародителей) - 1 день (Грузия - единовременная помощь в размере месячного оклада);

·      в связи с похоронами члена семьи (мужа, жены, детей, родителей жены или мужа, брата, сестры) - 3 дня (Украина - не менее 2-х дней, в том числе на Одесской и Юго-Западной ж.д. 3 рабочих или 4 календарных дня), Грузия - 5 календарных дней и посильная материальная помощь, бабушки, дедушки - 1 день (Молдавия);

·      1-го сентября одному из родителей первоклассника - 1 день;

·      женщинам, имеющим детей до 12-летнего возраста - до 3-х дней.

На Белорусской ж. д. по просьбе женщин, имеющих 2-х детей в возрасте до 16 лет и одиноких женщин, имеющих ребенка до 16 лет предоставляется 1 свободный день ежемесячно с оплатой не ниже 50% среднего дневного заработка. На Юго-Восточной ж. д. РФ 1 оплачиваемый день в квартал предоставляется женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Кроме того на этой дороге наиболее отличившимся дружинникам установлен дополнительный отпуск 3 рабочих дня.

На Молдавской ж. д. дополнительные дни предоставляются и оплачиваются только в случае необходимости освобождения от работы. На Эстонской ж.д. при вступлении в брак или похоронах в период очередного отпуска он продлевается на соответствующее количество дней. Кроме того, на этой дороге по договоренности сторон предоставляется неоплачиваемый отпуск: проработавшим в структурной единице, подразделении дороги 15 и более лет; инвалидам; работникам, частично утратившим трудоспособность вследствие травмы на производстве.

Бесплатный проезд по личным надобностям.

Работникам и находящимся на их иждивении членам семьи выдается в течение года 1 разовый билет для проезда в пределах государства, либо в межгосударственном сообщении в плацкартном вагоне пассажирского поезда. На Украине дополнительно выдается второй разовый билет с правом проезда в купейном вагоне скорого поезда по железным дорогам Украины. Такой же билет выдается работникам профсоюзных учреждений культуры и отраслевых спортивных учреждений с правом замены на годовой билет в пригородном сообщении. Проезд в купейном вагоне в пределах государства установлен в России и Туркменистане. Право бесплатного проезда пенсионеров-железнодорожников по странам СНГ закреплено на Молдавской ж.д. - в поездах собственного формирования и на Таджикской ж.д. - за счет средств предприятий и организаций, с которых они ушли на пенсию (в соответствии с рекомендацией 16-го заседания Совета по железнодорожному транспорту, 1996 г.). В Белоруссии льготы по бесплатному проезду распространены на работников дороги, финансируемых  из республиканского бюджета. На Южно-Уральской ж.д. РФ за счет средств отделений дороги предоставлено право бесплатного проезда работникам и пенсионерам культурных и спортивных учреждений, санаториев-профилакториев.

Билеты пенсионерам в большинстве государств выдаются при стаже работы в отрасли не менее 20 лет. На Казахской и Туркменской ж.д. для этого необходимо отработать мужчинам - 25 лет, женщинам - 20, а при стаже соответственно от 15 до 25 и от 10 до 20 лет установлена скидка 50%. На Куйбышевской ж.д. РФ такая же льгота установлена для проезда на дачные участки и огороды с 15 апреля по 15 октября неработающим пенсионерам, отработавшим на дороге не менее 15 (женщины - 10) лет. На Юго-Восточной ж.д. РФ годовые билеты в пригородном сообщении и разовые билеты для проезда по личным надобностям в плацкартном вагоне пассажирского поезда выдаются лицам, отработавшим в отрасли не менее 20 лет и уволенным не более чем за 2 г. до достижения пенсионного возраста по сокращению штата или по собственному желанию (по состоянию здоровья, уходу за больным членом семьи и др.) и впоследствии не работавшим. На Восточно-Сибирской ж.д. РФ пенсионерам, имеющим непрерывный трудовой стаж работы на транспорте перед уходом на пенсию более 10 лет, производится оплата за счет средств предприятий разовых консультационных билетов формы 10 для поездки в лечебные учреждения за получением медицинской помощи. На многих железных дорогах инвалидам 1 и 2 групп вследствие производственной травмы или профзаболевания бесплатный проезд предоставляется независимо от стажа работы. На Белорусской ж.д. бывшим работникам бюджетных учреждений и профсоюзных комитетов разовый или пригородный билет выдаётся за счет средств дороги.

Работникам и пенсионерам предоставляется право бесплатного проезда по годовому билету в пригородном сообщении: в Белоруссии, Казахстане, Киргизии - вместо разового билета, а в России, Таджикистане, Украине - в дополнение к нему. В Латвии пенсионерам, проработавшим на железнодорожном транспорте свыше 20 лет (женщины - 15 лет) при их обращении выдаются льготные билеты на 2 и 3 кварталы за 50% стоимости, а при стаже 30 (25) лет и награжденным нагрудным знаком "Почетному железнодорожнику" - бесплатно. В Молдавии пенсионерам, отработавшим на дороге непрерывно 20 и более лет, предоставлено право бесплатного проезда в поездах пригородных и местного сообщения. В Казахстане стоимость пригородного билета включается в суммарный налогооблагаемый доход, поэтому решено его стоимость определять по действующему на день выдачи билета пригородному тарифу на указанное в билете расстояние из расчета 3-х поездок в месяц. Работникам и пенсионерам, награжденным знаком "Почетному железнодорожнику", предоставлено право проезда в пригородных поездах в пределах участка следования по предъявлении удостоверения.

Предусмотрен также бесплатный проезд детей железнодорожников, учащихся школ, проживающих на линии (Киргизия), 2 раза в год студентов, обучающихся по направлению дороги и железнодорожников заочной формы обучения в железнодорожных учебных заведениях (Молдавия, Узбекистан).

На Украине студенты дневного обучения институтов, техникумов и других учебных заведений железнодорожного транспорта имеют право на разовый билет ф.6 и пригородный билет или билет-карточку. Студентам и учащимся - детям железнодорожников, которым исполнилось 18 лет, до окончания ими учебного заведения выдается пригородный билет в счет нормы разового билета прямого сообщения одного из родителей. Учащимся - детям железнодорожников, один из родителей которых погиб на производстве или перешел на пенсию по возрасту или инвалидности, выдается годовой пригородный билет.

В России гарантии бесплатного проезда железнодорожников установлены преимущественно не отраслевым тарифным соглашением, а Правилами бесплатной выдачи билетов, разработанными МПС РФ в соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июня 1996 г. N 729 “О порядке и условиях бесплатного проезда на федеральном железнодорожном транспорте работников этого вида транспорта”. Только по второму разделу этих Правил билеты выдаются:

·      для поездки от места жительства к месту работы;

·      к месту нахождения детских дошкольных учреждений, высших и средних специальных учебных заведений, вечерних общеобразовательных школ;

·      в лечебные учреждения за получением медицинской  помощи,  для  прохождения  медосмотра, освидетельствования, в протезные мастерские;

·      в торговые пункты и предприятия бытового обслуживания. По этому последнему пункту выдается 36 билетов в год, а при наличии иждивенцев - 48 и др.

Бесплатный проезд по бытовым надобностям предоставляется штатным работникам железнодорожного транспорта и профсоюзных организаций отраслевого профсоюза, членам их семей, находящимся на иждивении.

Улучшение жилищных условий.

Улучшение жилищных условий всё в большей мере увязывается с участием трудящихся в его строительстве и приобретении, оказанием им для этого необходимой помощи. Так, на железных дорогах России строительство жилья предусматривается как за счет средств предприятий, в первую очередь для ликвидации ветхого и аварийного жилого фонда, обеспечения жильем имеющих льготы на его получение, молодых специалистов, пополнения при необходимости служебного жилого фонда, так и за счет средств железнодорожников. На Северо-Кавказской ж.д. РФ бесплатное обеспечение жильем предусмотрено при условии совокупного дохода на члена семьи ниже отраслевой минимальной оплаты труда.

В тарифные соглашения включены также обязательства оказывать железнодорожникам, желающим строить индивидуальное жильё, практическую помощь в отводе земельных участков, приобретении строительных материалов, выделении транспортных средств, ссуд и др. Подобные гарантии включены в отраслевые документы Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Украины. Так, на Львовской и Одесской ж.д. Украины беспроцентный заём предоставляется на срок до 20 лет в размере до 60% стоимости жилья за счет фонда социального развития предприятия, а при согласии трудового коллектива может быть погашено до 50% ссуды.

Приобретение бытового топлива.

Среди включенных в соглашения и коллективные договоры льгот по обеспечению железнодорожников бытовым топливом можно выделить следующие:

·      обеспечить всех нуждающихся бытовым топливом по существующим нормам по цене не более 50% стоимости (Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан);

·      участникам ВОВ, работникам спецформирований НКПС, одиноким (малообеспеченным) и престарелым (75 лет и более) пенсионерам, неработающим пенсионерам, награжденным знаком "Почетному железнодорожнику", инвалидам, Заслуженным работникам транспорта, получившим увечье на производстве, участ­никам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС - бесплатно (Киргизия);

·      выделять беспроцентную ссуду, при наличии средств, на приобретение угля с рассрочкой выплаты до 1-го года (Молдавия, Донецкая ж. д. Украины);

·      предприятие осуществляет бесплатную доставку топлива всем работающим и пенсионерам (Киргизия), неработающим пенсионерам и инвалидам (Казахстан);

·      инвалидам труда, семьям погибших на производстве топливо выделяется и доставляется бесплатно (Украина);

·      помимо установленной нормы работникам дороги и пенсионерам, имеющим садовые домики на дачных участках или бани на угольном отоплении по месту жительства выдается по 1 т. угля на садовый домик и на баню (Киргизия).

Социальная поддержка проживающих на линии.

Обязательствами предусмотрено проведение постоянной работы по улучшению организации торгового и социально-бытового обслуживания работников, проживающих на линейных железнодорожных станциях и разъездах (Белоруссия, Россия, Казахстан), отдавая приоритет территориям, пострадавшим в результате катастрофы на ЧАЭС (Белоруссия); возобновление, а при необходимости организация регулярного движения бытовых поездов (Таджикистан). На Молдавской ж.д. работникам пути и пенсионерам - путейцам гарантировано выделение 1 т. угля бесплатно, назначение повышенных стипендий детям, обучающимся в транспортных вузах по специальности “Путь и путевое хозяйство”, бесплатное содержание детей школьного возраста в школах - интернатах. В Казахстане решено при заболевании работников и членов их семей, пенсионеров, проживающих на раздельных пунктах, в неотложных случаях доставлять больных в медучреждения или направлять к ним медицинских работников всеми видами транспорта за счет предприятия, выделять дотации на питание и содержание детей линейных работников в школах - интернатах за счет средств дочерних предприятий РГП. На Юго-Восточной ж.д. РФ определены объёмы работ и объекты по развитию водопроводной сети, бурению скважин, ремонту колодцев, жилых домов, продаже промышленных и продовольственных товаров. На Приволжской ж.д. РФ женщинам, проживающим и работающим на линейных станциях, отнесенных к сельской местности, предоставляются дополнительно 1 выходной день в месяц без сохранения заработной платы по их заявлению и дополнительный ежегодный двухдневный оплачиваемый отпуск сверх основного и дополнительных отпусков по другим основаниям.

Поддержка коллективного садоводства и огородничества.

На железных дорогах приняты решения:

·      предоставлять работникам в бесплатное пользование земельные участки в полосе отвода для ведения подсобного хозяйства, под огороды и сенокосы (Грузия, Молдавия);

·      предусматривать в сметах фонда социально - экономического развития выделение средств садово-огородническим товариществам (Туркменистан);

·      выделять средства, материалы, технику на развитие коллективного садоводства и огородничества, ограждение, благоустройство, отсыпку дорог, усиление энергоснабжения и др., бесплатно доставлять пенсионеров в садоводческое товарищество автобусом (Киргизия).

Льготы пенсионерам.

На большинстве железных дорог государств предусмотрено оказание ежегодной разовой материальной помощи ушедшим на пенсию с предприятий железнодорожного транспорта или железной дороги страны проживания в размере, как правило, не менее минимальной месячной пенсии, на железных дорогах России Северо-Кавказской, Западно-Сибирской, Свердловской в зависимости от стажа работы соответственно до 4, 5, 6 минимальных пенсий, а на Молдавской ж.д. она выплачивается ежеквартально в размере 1 минимальной зарплаты. Отдельным категориям пенсионеров (разным в различных государствах) размер помощи увеличен на 25-100%, а на Азербайджанской ж. д. установлена ежемесячная доплата в размере 4-х минимальных зарплат в Республике. Это касается награжденных  знаком  “Почетному железнодорожнику”, участников ВОВ, инвалидов труда 1 и 2 групп, одиноких малообеспеченных пенсионеров. К юбилейным датам выдается дополнительное денежное вознаграждение в размере установленной месячной пенсии (Казахстан), от 50 до 100% оклада на момент премирования (Таджикистан), 50 или 100% тарифной ставки в зависимости от стажа работы (Эстония).

Помимо этого пенсионерам оказывается дополнительная материальная помощь для приобретения овощей в период подготовки к зиме с бесплатной доставкой их одиноким пенсионерам (Казахстан); выплачивается компенсация за приобретение медикаментов в пределах минимальной заработной платы 1 раз в течение года (Сахалинская ж. д. РФ); социальная защита бывших работников бюджетных учреждений и отраслевых подразделений рабочего снабжения обеспечивается наравне с пенсионерами, работавшими в основной деятельности дороги (Восточно-Сибирская ж.д. РФ); помощь в текущем содержании квартир и индивидуальных домов (Южно-Уральская ж.д. РФ); создан фонд помощи ветеранам труда (Октябрьская ж.д. РФ).

На Латвийской ж.д. принято обязательство обеспечить совместно с железнодорожным товариществом взаимного страхования проведение накопительного страхования дополнительной пенсии всем работникам ГАО.

Среди других мер поддержки пенсионеров, размер льгот по которым зачастую также зависит от стажа работы в отрасли или отнесения ветеранов труда к льготным категориям, можно выделить следующие:

·      скидки по оплате жилой площади и коммунальных услуг 50 или 100% стоимости;

·      сохранение домашнего железнодорожного телефона с оплатой 50% тарифа или бесплатно;

·      протезирование зубов со скидкой 25-100%, право бесплатного пользования медицинскими  учреждениями  отрасли;

·      предоставление  путевок  в санатории-профилактории, организация диетического питания, преимущественное право на получение бесплатных путевок в санатории и пансионаты (почетному железнодорожнику и супруге/супругу);

·      выделение средств на содержание патронажных сестер для ухода за одинокими пенсионерами, нуждающимися в посторонней помощи согласно медицинского заключения и приобретения медикаментов;

·      установление шефства над одинокими, беспомощными ветеранами труда и инвалидами, доставки им на дом не менее одного раза в неделю продуктов питания.

Рекомендация Совета МКПЖ о распространении льгот на пенсионеров-мигрантов наиболее четко сформулирована в коллективном договоре Молдавской ж. д.: льготы, перечисленные в разделе "Льготы неработающим пенсионерам и инвалидам труда" распространяются на всех пенсионеров - железнодорожников, проживающих на территории Молдавии и Украины, относящейся к Молдавской ж.д., но ушедших на пенсию с предприятий железнодорожного транспорта СНГ. Полностью или частично на пенсионеров-мигрантов распространены льготы, установленные отраслевыми соглашениями и коллективный договорами, в Казахстане, Киргизии, России, Таджикистане, Украине.

Помощь при  погребении.

Преимущественно обязательства сводятся к оплате администрацией основных ритуальных услуг, оказанию единовременной материальной помощи семьям умерших работников, пенсионеров, близких родственников, полной оплате ритуальных услуг погибших на производстве, одиноких пенсионеров. На Узбекской ж.д. размеры материальной помощи при смерти работающих и их прямых родственников (отец, мать, муж, жена, дети) - не менее 2-х месячных должностных окладов (тарифных ставок), но не менее 5 минимальных зарплат в республике, а при смерти пенсионеров, проработавших на железнодорожном транспорте 10 и более лет - не менее двух минимальных месячных пенсий; на Эстонской ж.д. при смерти работника, а также пенсионера, отработавшего 20 и более лет - не менее 2-х минимальных зарплат в республике и бесплатно предоставляется похоронный автотранспорт, а при смерти близких родственников - не менее 1-й минимальной зарплаты в республике.

В России конкретные меры оказания помощи должны предусматриваться в коллективных договорах дорог, отделений и предприятий. Так, на Забайкальской ж.д. на погребение умерших работников и пенсионеров выплачивается семьям умерших либо комиссиям по организации похорон 10 минимальных размеров оплаты труда по дороге. На Западно-Сибирской ж.д. в этих случаях, а также при смерти близких родственников, материальная помощь оказывается в размере 10 государственных минимальных размеров оплаты труда сверх установленного законодательством пособия на погребение. На Куйбышевской ж.д. в случае смерти работника, достигшего пенсионного возраста и имеющего право на единовременное поощрение при уходе на пенсию, оно выплачивается его семье. В Белоруссии погребение работников бюджетных организаций осуществляется за счет средств отделений дороги и отчислений на благотворительные цели других предприятий.

Прочие гарантии и льготы.

При установлении инвалидности по общему заболеванию выплачивать единовременное пособие в размере 3-х минимальных зарплат в государстве (Эстония, Латвия).

В случае смерти работника, проработавшего на железнодорожном транспорте 15 и более лет, выплачивать членам семьи пособие в размере минимальной месячной оплаты труда в отрасли за каждый отработанный год (Сахалинская ж.д. РФ).

Оказывать материальную помощь из средств РГП детям-сиротам и из малообеспеченных и многодетных семей, обучающимся в общеобразовательных школах РГП, на приобретение одежды, обуви, школьного инвентаря, компенсировать расходы на питание этих детей (Казахстан). Обеспечивать детей работников в возрасте до 12 лет включительно новогодними подарками (Молдавия).

Взимать плату с работников дороги за содержание детей в дорожных детских дошкольных учреждениях в размере не более 20%, а с родителей, имеющих 3-х и более несовершеннолетних детей - не более 10% от фактических затрат. Освободить от оплаты родителей детей, у которых выявлены недостатки в физическом или психическом развитии, находящихся на учете в противотуберкулезных диспансерных учреждениях, а также родителей, совокупный доход которых на одного человека семьи не превышает двукратного минимального размера оплаты труда в РФ (Южно-Уральская ж.д. РФ).

Выплачивать одному из родителей пособие к началу учебного года первоклассников 900 крон - 63 долл. США (Эстония), а также имеющему 2-х и более детей и матерям-одиночкам - 25 латов - 42 долл. США (Латвия). Выплачивать к Дню матери пособие женщинам, имеющим детей до 16 лет, а учащихся до 18 лет включительно 850 крон - 63 долл. США (Эстония).

Выплачивать дополнительную стипендию за счет средств дороги студентам Иркутского института железнодорожного транспорта в размерах, утвержденных положением, согласованным с дорпрофсожем (Восточно-Сибирская ж.д. РФ).

Выплату пенсий работникам, связанным с особыми условиями труда, производить за счет собственных средств предприятий и организаций до достижения ими пенсионного возраста (Таджикистан).

Плату с железнодорожников за проживание в общежитиях дороги взимать в размере 10% (Таджикистан), 30% (Киргизия), 50% (Узбекистан) от стоимости услуг, остальное возмещать за счет предприятий.

При возвращении демобилизованных военнослужащих на предприятия железнодорожного транспорта оказывать им единовременную материальную помощь (Казахстан), не менее минимальной месячной зарплаты в Республике (Узбекистан), не менее 2-х месячных тарифных ставок (окладов) по должности, на которую они приняты (Белоруссия, Россия).

Оплачивать до 8 часов из расчета тарифной ставки время нахождения в полиции или суде, если это связано с аварией поезда или столкновением на переезде, либо на оперативном совещании в свободное время. Приглашать доверенное лицо или Профсоюз на оперативные совещания, на которых обсуждаются проступки членов профсоюза (Эстония).

Для проведения конкурсов, смотров, школ передового опыта, создания благоприятных условий творческой деятельности специалистов выделить 1000 латов - 1666 долл. США (Латвия).

МПС РФ совместно с железными дорогами и ЦК профсоюза совместно с дорпрофсожами обязуются:

·      повысить значимость и роль института общественных инспекторов по безопасности движения поездов;

·      присуждать ежегодно 50 отраслевых премий “Лучшему общественному инспектору за безопасность движения поездов” с вручением Диплома, нагрудного знака и денежной премии в размере 10 минимальных месячных размеров оплаты труда в РФ;

·      присуждать ежегодно знак “Лучший по профессии” (по ведущим профессиям) с вручением удостоверения и денежной премии в размере 5 минимальных размеров оплаты труда в РФ.

ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОФСОЮЗА

Практически общими являются обязательства администрации предоставлять профсоюзным органам в бесплатное пользование необходимых для их деятельности оборудованных помещений, средств связи и транспорта, сооружений, объектов для проведения детской оздоровительной и физкультурной работы, культурного досуга железнодорожников, обеспечивать безналичное перечисление членских взносов на счета выборных профсоюзных органов одновременно с выплатой зарплаты, отчислять денежные средства на проведение культурно-массовой и физкультурной работы, поощрять из средств предприятий, учреждений, организаций соответствующих выборных и штатных работников профсоюза.

Ниже приводятся отдельные гарантии, наиболее полно учитывающие интересы профсоюзных органов и их работников, либо носящие единичный характер.

Не допускать вмешательства хозяйственных органов в деятельность профсоюзной организации, ограничения прав профсоюзов или воспрепятствования их осуществлению (Азербайджан, Туркменистан).

Предоставлять членам выборных профсоюзных органов, не освобожденным от производственной работы, свободное от работы время для выполнения ими общественных обязанностей, сохранять средний заработок на время их краткосрочной профсоюзной учебы, участия в качестве делегатов на конференциях, созываемых профсоюзом, в работе пленумов, профсоюзных комитетов, президиумов. Неосвобожденным председателям профкомов предоставлять при численности членов профсоюза свыше 200 человек - 1 день в неделю, от 100 до 200 человек - 2 дня в месяц, до 100 человек и членам правления РК профсоюза - 1 день в месяц (Латвия).

В целях повышения статуса уполномоченных (доверенных) лиц профсоюза и членов комиссий по охране труда предусматривать в коллективный договорах предприятий введение им надбавок до 10% тарифной ставки (оклада) при условии добросовестного выполнения общественных обязанностей. Решение о выплате принимается ежемесячно совместно администрацией и профкомом (Забайкальская ж. д. РФ).

Включать в комиссии по реорганизации структуры управления на всех уровнях представителей соответствующих выборных профсоюзных органов (Россия).

Обеспечить Профсоюз нормативными, методическими и другими материалами по социально-экономическим вопросам, содействовать в проведении съездов, пленумов и других общеотраслевых мероприятий (Украина).

Предоставлять профсоюзам сооружения и объекты для отдыха трудящихся, проведения детской оздоровительной и физкультурной работы, культурного досуга. Хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборку, охрану, а также оборудование этих помещений производить за счет средств предприятий и организаций. Оказывать помощь в финансировании детских оздоровительных лагерей, учреждений культуры и в приобретении путевок. Отчислять профсоюзным комитетам не менее 0.15% (Белоруссия), 0.25% (Узбекистан), 0.3% (Одесская ж. д. Украины) от фонда оплаты труда предприятия на приобретение имущества и инвентаря для пропаганды здорового образа жизни и национальной культуры, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Ежемесячно выделять профсоюзу 20 тыс. крон (1500 долл. США) исключительно на культурно-спортивную работу, организацию отдыха и санаторно-курортного лечения работников и детей (Эстония).

Прекращение трудового договора по инициативе работодателя с выборными работниками профсоюза (председателями, членами правления, ревизионных комиссий, профсоюзных комитетов), а также с избранными доверенными лицами, уполномоченными по охране труда, членами Совета охраны труда в период их полномочий и в течение 1 года (2-х лет) по истечении полномочий производится с согласия Правления профсоюза (соответствующего профсоюзного органа) и инспектора по труду по месту нахождения работодателя (Эстония, Латвия).

Выплату заработной платы освобожденным председателям профсоюзных комитетов производить за счет собственных средств предприятия с отнесением их на себестоимость работ (Молдавия).

За счет средств предприятий доплачивать: неосвобожденным председателям профкомов 10 - 20% тарифной ставки (оклада); освобожденным председателям профкомов до размера оклада заместителя руководителя предприятия по кадрам при недостатке средств в профсоюзном комитете (Дальневосточная ж.д. РФ).

Расходы отраслевого профсоюзного органа, связанные с командировками за пределы Республики (в исключительных случаях) отнести за счет средств дороги (Азербайджан).

Принимать по согласованию с Профсоюзом управленческие решения по социально-экономическим вопросам, условиям и оплаты труда.

Представления на правительственные и отраслевые награды и положения по этим вопросам согласовывать с соответствующими профсоюзными органами.

На освобожденных и штатных работников профсоюзных органов всех уровней распространить льготы, премии, виды материального поощрения, выплаты единовременных компенсаций и годового вознаграждения, установленные для работников дороги, за счет средств работодателя в размерах, утвержденных для руководителей соответствующих хозяйственных органов.

На пенсионеров профсоюзных органов распространяются гарантии и льготы, введенные на дороге и предприятиях для ветеранов труда отрасли за счет дороги и предприятий.

Перечислять на счет отраслевого профцентра и рекомендовать предприятиям производить аналогичные перечисления на счета профсоюзных комитетов части средств потребления предприятия на премирование (с учетом начислений) освобожденных и штатных работников этих органов на условиях, установленных действующими положениями.

Поощрять из средств предприятий соответствующих выборных и штатных профсоюзных работников за содействие и активное участие в решении социально-экономических и производственных задач, а также наиболее отличившихся общественных инспекторов.

Распространить на выборных и штатных работников профсоюза бесплатный проезд по дороге и в межгосударственном сообщении. Предоставить право бесплатного проезда по служебным надобностям по дороге и участкам обслуживания освобожденным работникам профсоюзных органов, членам дорпрофсожа, внештатным общественным инспекторам, лицам, сопровождающим детей в лагерь отдыха и обратно.

Сохранять за выборными и штатными профсоюзными работниками право состоять на учете для улучшения жилищных условий по месту прежней работы.

Поощрение при уходе на пенсию работникам аппарата дорпрофсожа и профкомов предприятий выплачивается из средств дороги и предприятий.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРОФСОЮЗА

Ниже приводятся обязательства профсоюзов, не включенные в предыдущие разделы настоящего анализа и не являющиеся идентичными для большинства отраслевых соглашений и коллективных договоров.

Содействовать администрации в реализации соглашения , стабилизации и повышении эффективности работы отрасли, внедрении новой техники, укреплении трудовой и технологической дисциплины, повышении безопасности движения, сохранности перевозимых грузов, уменьшении социальной напряженности в трудовых коллективах, конструктивном сотрудничестве при решении вопросов занятости в связи с уменьшением объемов перевозок, повышении культуры обслуживания пассажиров на вокзалах и в поездах, а также профессиональной чести и достоинства работников железнодорожного транспорта.

Решительно противодействовать административному нажиму на трудовые коллективы и ущемлению их прав со стороны органов местного самоуправления (Азербайджан, Грузия).

Принимать меры по предотвращению забастовок до полного исчерпания всех мер по улаживанию спорных вопросов путем переговоров.

Проводить работу по защите экономических и профессиональных интересов железнодорожников, осуществлять контроль за соблюдением законодательства о труде, оказывать при необходимости бесплатную юридическую помощь (в Туркменистане, Эстонии, Латвии, Украине - только членам отраслевого профсоюза).

Вносить предложения в соответствующие органы государственной власти о принятии нормативных правовых актов по вопросам экономической и социальной защиты трудящихся.

При увольнении членов профсоюза (по сокращению штата, закрытию, реорганизации предприятия, болезни) оказывать им помощь в соответствии с Уставом Фонда помощи безработным (Эстония).

Производить обследование условий труда на рабочих местах, где работают члены профсоюза и предъявлять администрации требования по обеспечению безопасных условий труда (Эстония).

Осуществлять контроль за полным и своевременным возмещением убытков потерпевшим вследствие несчастных случаев на производстве.

Включить в программу обучения профсоюзного актива всех уровней изучение вопросов занятости, защиты интересов членов профсоюза.

Собрания, заседания и конференции проводить в нерабочее время. В рабочее время мероприятия могут проводиться только по взаимному письменному соглашению между работодателем и профсоюзом.

Не разглашать ставшие известными производственные, коммерческие и служебные тайны.

Для награждения рабочих, специалистов, служащих, профсоюзных работников, безупречно работающих на железнодорожном транспорте и внесших наивысший вклад в улучшение условий труда и совершенствование оплаты труда, обеспечение безопасности движения, организацию отдыха и медицинского обслуживания, социально-экономическую и правовую защиту железнодорожников, а также в разработку и реализацию коллективных договоров, отраслевых соглашений, укрепление организационной структуры и единства отраслевого профсоюза, учредить 18 премий профсоюза с присвоением звания "Лауреат  премии  Российского  профсоюза железнодорожников и транспортных строителей", вручением нагрудного знака, Диплома и денежной премии или памятного подарка (Россия).

Проводить информационную работу, обеспечивающую широкую гласность деятельности профсоюзных комитетов и центрального органа отраслевого профсоюза.


Статистические данные в социально-трудовой области ж.д. стран СНГ и Балтии (просмотр>>)

Для ознакомления с ними необходимо зарегистрироваться на сайте >>





Сайты членских организаций МКПЖ






Международные профсоюзные организации



orlistat pharmacies

orlistat package insert