МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕДЕРАЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СТРОИТЕЛЕЙ
INTERNATIONAL TRADE UNIONS CONFEDERATION OF RAILWAY WORKERS AND TRANSPORT BUILDERS
сегодня 23.07.2019, Вторник
Авторизация
Администрирование
Профсоюзная печать


Газета профсоюза железнодорожников Украины

Совещание профсоюзов и ж.д администраций "Управление персоналом и его правовая защита", 2000 г.

Приняли участие делегации профсоюзов и железнодорожных администраций из Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Латвии, Молдавии, России, Таджикистана, Украины, Эстонии.

Обсуждены следующие темы:
- управление трудовыми ресурсами и процессами развития персонала железнодорожного транспорта в условиях перехода к рынку;
- социальная политика и социальная защита работников железнодорожного транспорта;
- особенности управления организационными изменениями и персоналом в кризисных ситуациях;
- правовые аспекты управления и развития персонала железнодорожного транспорта.


МКПЖ организовала и провела 22-24 февраля 2000 г. в Москве совместное совещание представителей отраслевых профсоюзных центров и железнодорожных администраций государств Содружества и Балтии по вопросу "Управление персоналом и его правовая защита".

В его работе приняли участие председатель МКПЖ, председатель Роспрофжела А. Васильев, заместитель Министра путей сообщения В. Морозов, генеральный секретарь МКПЖ Г. Косолапов, заместители руководителей железнодорожных администраций и железных дорог по кадрам и социальным вопросам, руководители кадровых служб и служб управления персоналом, председатели и заместители председателей профсоюзов железнодорожников и транспортных строителей Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Украины, Латвии и Эстонии. Были также заслушаны доклады и лекции: первого заместителя Председателя Всеобщей Конфедерации Профсоюзов Н. Подшибякиной - о проекте Концепции модельного трудового кодекса; ректора МГУПС (МИИТ), профессора Б. Левина - концепция управления персоналом в современных условиях; доктора юридических наук, профессора, заведующей кафедрой Правоведения РАПС В. Мельниковой - социально-правовые проблемы реформ железных дорог в странах Европейского Союза.

За годы, прошедшие после образования независимых государств, на железных дорогах сложились свои модели управления персоналом, основанные на собственном и зарубежном опыте и важно, что за три дня совещания состоялся обстоятельный обмен мнениями среди профессионалов по этой проблематике.

На совещании были обсуждены следующие темы:

1.   Управление трудовыми ресурсами и процессами развития персонала железнодорожного транспорта в условиях перехода к рынку.
2.   Социальная политика и социальная защита работников железнодорожного транспорта.
3.   Особенности управления организационными изменениями и персоналом в кризисных ситуациях.
4.   Правовые аспекты управления и развития персонала железнодорожного транспорта.

Открывая совещание, председатель Международной Конфедерации, председатель Роспрофжела А. Васильев подчеркнул, что в условиях нестабильности объемов перевозок, значительного сокращения кадров на большинстве железных дорог государств Содружества и Балтии успешная работа во многом зависит от уровня управления персоналом, качества его подготовки и повышения квалификации. Именно это определяет актуальность настоящего совещания.

Заместитель Министра путей сообщения РФ В. Морозов особое внимание обратил на решение совместного заседания Коллегии МПС РФ и Президиума ЦК отраслевого профсоюза от 11 декабря 1998 г., определившее основные направления социальной политики на федеральном железнодорожном транспорте на 1999-2000 гг. в области оплаты труда, содействия занятости, охраны труда и здоровья, социального партнерства, в социальной сфере. Этот программный документ во многом определил и будет определять в перспективе обеспечение стабильности и согласия в трудовых коллективах отрасли.

Прошедший год, как отметил В. Морозов, для железнодорожного транспорта России явился переломным в многолетней тенденции спада объемов перевозок. Отправление грузов возросло к уровню 1998 г. на 13.5% , грузооборот - на 18.1%, пассажирооборот - на 12.3%, производительность труда - на 20%.

Проводимая в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением индексация заработной платы и своевременная ее выплата в значительной степени смягчили для железнодорожников последствия либерализации цен и высокой инфляции. В декабре 1999 г. заработная плата работников, занятых на перевозках, возросла к декабрю предыдущего года на 83.3%, а реальная зарплата - на 43.5% и она соответствует 3.12 прожиточным минимумам, в то время как средняя зарплата по стране двум.

В области охраны труда усилия МПС РФ направлены на выполнение Отраслевой программы по охране труда на 1998-2000 годы. В результате на протяжении последних лет установилась устойчивая тенденция снижения производственного травматизма.

В отрасли сохранена и эффективно работает социальная инфраструктура.

Для обеспечения непрерывной системы подготовки и повышения квалификации кадров задействованы 10 вузов, десятки техникумов, дорожных технических школ и факультетов повышения квалификации, что определяет сегодня профессиональный уровень отрасли.

Здоровье и профессиональную пригодности железнодорожников обеспечивают сотни больниц, амбулаторий и около 2000 медицинских пунктов.

Не снижается внимание вопросу улучшения жилищно-бытовых условий, в чем нуждается 15% железнодорожников. В прошедшем году на жилищное строительство было использовано 2.2 млрд. рублей, из них 16% составили средства населения. Целевая задача - обеспечение жильем очередников, имеющих льготы по действующему законодательству. Улучшение жилищных условий остальных очередников должно осуществляться путем строительства платного жилья с выделением им кредита с учетом трудового вклада, стажа работы и получаемых доходов.

Актуальными являются проводимые меры по оздоровлению и реабилитации железнодорожников в ведомственных здравницах на местах и на климатических курортах Черноморского побережья, Кавказа, Кавказских минеральных вод. В прошлом году в них побывало 115 тыс. человек в основном на льготных условиях за счет средств соцстраха. Для организации этой работы создана Дирекция по эксплуатации оздоровительных учреждений железнодорожного транспорта МПС РФ. В ведомственных оздоровительных лагерях за лето отдохнуло более 160 тыс. детей.

Последствия августовского (1998 г.) кризиса убедительно показали, что МПС не допустило ошибку, сохранив на сети железных дорог ведомственное рабочее снабжение для обслуживания, в первую очередь, работающих в круглосуточном режиме и проживающих на линейных станциях и разъездах.

В заключение докладчик отметил, что в отрасли сложилось многолетнее тесное сотрудничество и взаимодействие руководителей предприятий и организаций с их выборными профсоюзными органами. Оно обеспечивает стабильность в трудовых коллективах, гарантирует социальную защищенность работников, организует их на успешное выполнение задач отрасли.

Генеральный секретарь Конфедерации Г. Косолапов ознакомил участников совещания с основными направлениями ее деятельности и некоторыми результатами работы. Главное - удалось сохранить единство отраслевого профсоюзного движения, создав систему взаимодействия, информационного обмена между профсоюзами, солидарной поддержки их действий. Конфедерация признана главами железнодорожных администраций, международным профсоюзным движением.

Остановившись на проблемах, связанных с реструктуризацией железных дорог ряда государств, он отметил, что основные ее цели - снижение себестоимости перевозок, развитие конкуренции в секторе транспортных услуг почти повсеместно связываются с уменьшением расходов на оплату труда, снижение занятости в отрасли. Профсоюзы осознают необходимость реформирования железнодорожного транспорта, но считают, что повышение благосостояния тружеников отрасли должно быть одной из важнейших целей преобразований.

В тяжелом положении оказались железнодорожники Киргизии и Молдавии, где численность работников за 2 года уменьшилась соответственно более чем на 20% и 30%. Новая ситуация возникла в России, когда в прошедшем году увеличение объемов работы выявило недостаток квалифицированных кадров и привело к росту сверхурочных.

Сегодня во всех отраслевых соглашениях и колдоговорах имеются разделы по обеспечению занятости. Следует отметить, что профсоюзами инициировалось принятие принципиальных решений. В России Роспрофжел способствовал разработке Федеральной целевой программы содействия занятости высвобождаемых работников. Профсоюз Украины настаивает на увеличении трудозатрат на обслуживание все более изнашиваемого подвижного состава и оборудования. В Эстонии заключена Социальная программа между руководством дороги и профсоюзами.

В ходе дискуссии по первой теме начальник отдела кадров Белорусской ж. д. С. Ясюкевич, заместитель начальника Главного управления кадровой, социальной политики и учебных заведений Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины В. Голубничий, директор по стратегическому развитию ГАО "Латвийская железная дорога" Я. Веверс, заместитель начальника Горьковской ж. д. РФ по кадрам и социальным вопросам Е. Ерилин рассказали о сложившейся практике подготовки, оценки и профессионального роста персонала, развития службы маркетинга.

В Белоруссии эта работа ведется на основе Рекомендаций о критериях стимулирования профессионального роста руководящих кадров, эффективном исполнении работниками системы органов исполнительной власти должностных обязанностей, укреплении трудовой дисциплины, ответственности за порученное дело. Они включают в себя такие разделы, как: система отбора претендентов на должности, комплектование резерва кадров на выдвижение, организация стажировки работников, последипломного обучения, должностного продвижения и др. Дорога оценивает качества будущих специалистов начиная с 4-го курса обучения в высшем учебном заведении. В целом на железнодорожном транспорте республики с учетом подсобно-вспомогательной деятельности за последние годы наблюдается рост числа занятых в отрасли. Организован центр психологического отбора, где в первую очередь тестируются рабочие локомотивных бригад, поездные диспетчера, проводники пассажирских вагонов. Все, не прошедшие психологический тест, трудоустраиваются на другие профессии и должности.

В Украине с введением института магистров, бакалавров Укрзализныцей утвержден порядок организации подготовки и стажировки магистров железнодорожного транспорта с целью углубления управленческих, финансово-экономических, правовых, социальных и других знаний и навыков, необходимых для обеспечения эффективного управления деятельностью структурных подразделений в рыночных условиях и обеспечения возможности выбора при подборе руководящих кадров.

Списки кандидатов на обучение из числа перспективных специалистов с высшим образованием в возрасте до 35 лет формируются на железных дорогах. Обучение проводится в течение 9 месяцев с отрывом от производства на базе Института переподготовки и повышения квалификации Харьковской государственной академии железнодорожного транспорта. Его стоимость - 750 дол. США. Во время двухнедельной стажировки слушатели работают дублерами руководителей или их заместителей ведущих структурных подразделений. Выпускные работы выполняются по решению возникших на предприятиях проблем. После защиты выпускных работ до 25% слушателей сразу вручаются приказы о назначении на новую должность. По договору после обучения они обязаны отработать в отрасли не менее 8 лет.

Высокий уровень безработицы в Латвии ставит в сложное положение железнодорожников, увольняемых по сокращению штатов. В 1997 г. заключено соглашение между профсоюзом железнодорожников Латвии и дирекцией дороги, в соответствии с которым часть высвобождаемых работников (в зависимости от отношения к труду, образования, квалификации и др.) при их согласии зачисляют в резерв на первоочередное трудоустройство при появлении вакантных мест.

На Латвийской железной дороге разработаны критерии оценки качества работы. По 5-балльной шкале оцениваются профессиональные знания и умение, объем и качество работы, инициатива и творческие факторы, надежность, способность руководить (если есть руководящие функции), умение работать в коллективе, всего максимум 35 пунктов.

На дороге также разработаны и внедряются схемы последовательности занятия должностей или рабочих мест, которые работник может пройти. Планирование карьеры охватывает всех работников и является основой при формировании резерва персонала.

Интересная система непрерывной подготовки специалистов создана на Горьковской ж. д. РФ. Ее задача - обеспечить возврат специалистов на дорогу после окончания транспортных вузов.

Отбор начинается после окончания школьниками 9 классов и поступления в одно из дорожных технических училищ. Часть выпускников училищ сразу поступает в техникум, а из выпускников техникума формируется группа для поступления в филиал МИИТа в Нижнем Новгороде, где программу двух курсов ВУЗа с учетом изученных в техникуме дисциплин они проходят за один год. На 3-м и 4-м курсах студенты учатся в Москве, а на 5-м курсе работают на предприятиях дороги и защищают диплом по будущей специальности.

О том, как система оплаты труда на железных дорогах России, внедрение Отраслевой единой тарифной сетки (ОЕТС) способствует реализации принципов кадровой политики, сообщила начальник отдела Управления заработной платы и охраны труда МПС РФ А. Гневашева.

Повышение разрядности у рабочих привело к незначительному повышению среднего разряда квалификации работников - с 3.6 до 3.6-3.8. И здесь очень важно то, что тариф 1-го разряда, составляющий 618 рублей, в 7.4 раза превышает минимальную зарплату в государстве. Тем не менее, проводимая индексация привела к росту разрыва в оплате труда между рабочими первых тарифных разрядов и специалистами. Поэтому в июле 1999 г. были подняты тарифы 2-5 разрядов, при этом прибавка составила до 10%.

При введении ОЕТС ставилась задача упорядочения системы оплаты труда, повышения зависимости размера заработной платы от количества и качества труда, роста зарплаты руководителей и специалистов.

Предусматривалось, что внедрение ОЕТС повысит долю тарифа в заработной плате до 60%, фактически она составила около 54% без учета районных коэффициентов. Государственная концепция доведения доли тарифа до 65-70% по мнению МПС РФ для железных дорог нереальна, 60% - это максимум.

Необходим механизм мотивации роста производительности труда. В условиях жесткого планирования лимита фонда оплаты труда для железных дорог разрабатывается новая система определения базовой заработной платы с учетом ее индексации.

О социальной политике и мерах социальной защиты железнодорожников России, в том числе при снижении объемов перевозок, рассказали начальник Департамента кадров и учебных заведений МПС РФ Н. Бурносов, заместители начальников Московской и Свердловской ж. д. Н. Синицин и Ю. Пикалин.

Приведение численности железнодорожников России в соответствие с объемами выполняемой работы проводилось на основе Федеральной целевой программы содействия занятости высвобождаемых работников федерального железнодорожного транспорта на 1998-2000 гг. Фактически работа началась со второй половины 1997 г. К началу снижения численности на дорогах в 2 раза были увеличены штаты службы персонала, они укреплены социологами, психологами, создана вертикаль этих служб.

На 31 декабря 1999 г. по отношению к 1996 г. в основной деятельности железных дорог высвобождено 305.4 тыс. чел. или 19.4% работников преимущественно за счет естественной текучести кадров и ограничения приема на работу. При этом продолжался прием молодых специалистов. За это время переподготовлено по другим профессиям 118 тыс. человек, создано 8 тыс. новых рабочих мест, на что израсходовано 700 млн. рублей. В условиях неполного рабочего времени работали 700 тыс. чел., что обеспечило условное высвобождение, а иначе говоря, избежали увольнения 90 тыс. человек. Фактически сокращено за 3 года 63.3 тыс. чел., при этом проработавшим 15 лет и более выплачивалась минимальная зарплата в отрасли за каждый год работы, на что истрачено 64.5 млн. рублей. Увольняемым на пенсию впервые выплачивалось до 6-ти, а почетным железнодорожникам до 9-ти среднемесячных заработков. В настоящее время в связи с ростом объемов работы сокращения прекращены, работники переводятся на режим полного рабочего времени.

На Московской ж. д. в 1999 г. разработана программа укрепления материально-технической базы и социального развития на 2000-2005 гг. В нем впервые введен количественный критерий величины заработной платы. На дороге пришли к выводу, что зарплата за 20 лет добросовестного труда должна обеспечить возможность работнику купить машину, двухкомнатную квартиру и обустроить дачу. Реализация такого социального стандарта снимет проблему закрепления квалифицированных кадров. Это определено как цель. А сегодня, как отметил в своем выступлении Н. Синицин, принято решение помимо индексации ежегодно повышать реальную заработную плату на 10% при условии обеспечения рентабельности более 25%, чтобы к 2005 г. она превысила 5 тыс. рублей, т.е. возросла почти вдвое.

Намеченные темпы увеличения жилищного строительства позволят к 2005 г. обеспечить на дороге жильем очередников 1994 года. Общежития решено не передавать муниципальным органам, а переоборудовать для заселения молодыми специалистами. Сохранена социальная сфера: дома культуры, спортивные комплексы, все детские оздоровительные лагеря, медицинские учреждения, развивается оздоровительная база. Только в прошедшем году в санаториях-профилакториях и пансионатах оздоровлено 15% работников дороги. Создан центр рабочего снабжения, который в 1999 г. сработал с прибылью 5 млн. рублей.

На Свердловской ж. д. разработана методика оценки уровня организации труда на рабочем месте. В зависимости от качества работы премия может составлять 50-120%, а ежемесячное вознаграждение за выслугу лет увеличиваться или уменьшаться до 30%.

На дороге уже 5 лет действует программа содействия занятости. Численность работающих к уровню 1988 г. снижена на 32 тыс. чел. или на 28%, а уволены по сокращению штата только те, кто отказался от перевода на другую работу или переобучения. С 1994 г. действует гибкая система использования неполного рабочего времени по профессиям. Это позволило ежегодно обеспечивать условное высвобождение 11-12 тыс. чел. и экономию фонда оплаты труда 145 млн. рублей. С 1999 г. в связи с ростом объема перевозок дорога стала переходить на режим полного рабочего времени.

Значительное внимание уделяется поддержке ветеранов труда. В зависимости от стажа работы им ежегодно оказывается материальная помощь от 2-х до 5-ти минимальных государственных пенсий, это 24 млн. рублей. 8.5 тыс. малообеспеченных ветеранов получают дополнительную адресную помощь. Создано 3 негосударственных дорожных фонда: милосердия - за счет средств дороги; социальной защиты - на 70% финансируемый дорогой и на 30% спонсорами; пенсионный - финансируемый как дорогой, так и за счет средств трудящихся согласно заключенным с фондом договорам. Из средств пенсионного фонда почетным железнодорожникам ежеквартально выплачивается по 250 рублей. Средства фонда социальной защиты позволили бесплатно оздоровить за год более 2-х тыс. ветеранов в санаториях и домах отдыха. За счет фонда милосердия им приобретаются лекарства, обеспечивается протезирование зубов, более 1600 человек наблюдаются патронажными медсестрами и др. Всего в истекшем году на поддержку ветеранов направлено более 70 млн. рублей за счет прибыли дороги. В целом на реализацию обязательств колдоговора дороги в 1999 г. израсходовано 1.7 млрд. рублей, что на 68% больше запланированного.

В порядке эксперимента в январе 2000 г. в Управлении дороги создан отдел социальной политики и защиты. В его функции входят осуществление контроля за выполнением мер социальной защиты, взаимодействие с небюджетными фондами, организация отдыха и лечения, реабилитации железнодорожников и др.

Председатель Белорусского Республиканского комитета профсоюза железнодорожников и транспортных строителей О. Винник сообщил о том, что благодаря развитию подсобно-вспомогательной деятельности, удалось сохранить кадровый потенциал дороги. В связи со значительной инфляцией почти ежемесячно повышается заработная плата. Полностью сохранена сеть поликлиник, больниц, аптек, т.е. вся отраслевая медицина.

На создании негосударственных фондов социальной защиты работников, и в первую очередь членов профсоюза, сосредоточил внимание в своем выступлении председатель профсоюза железнодорожников Латвии С. Семенов.

В условиях платной медицины профсоюзом создана больничная касса железнодорожников. Если работник платит в кассу 2 лата в месяц, то в соответствии с колдоговором и работодатель платит такую же сумму. Сегодня 80% железнодорожников являются членами больничной кассы и когда они идут на прием к врачу, то пользуются карточкой члена кассы и лечение для них идет без наличных денег, в отличие от тех, кто не имеет такой страховки.

Через эту же компанию осуществляется дополнительное страхование работников от несчастных случаев. Работодатель страхует от производственных травм. Страховой взнос - 80 сантимов, страховая ответственность - 1500 лат. Профсоюз страхует от бытовых травм - по 20 сантимов за каждого члена профсоюза и 40 сантимов может вносить сам член профсоюза. Если застраховал только профсоюз - страховая ответственность 500 лат, а во втором случае - 1500 лат (среднемесячная зарплата железнодорожников в 1999 г.- 167 лат). В истекшем году страховой компанией выплачено работникам дороги по разным несчастным случаям 85 тыс. лат.

Для членов профсоюза создано также общество взаимного страхования жизни Солидарность, а также кредитное общество железнодорожников, которое только за 1999 г. выдало более 2-х млн. долларов кредита на приобретение жилья, техники, ремонт квартир и пр. по ставкам ниже банковских. Этим обществом полностью управляют члены профсоюза, поскольку там только их деньги. Оно также принимает средства на депозит.

Большая тревога складывающейся ситуацией прозвучала в выступлениях заместителей председателей Центрального Совета профсоюза железнодорожников и транспортных строителей в Республике Казахстан И. Лашина и Комитета профсоюза железнодорожников Молдовы А. Баркаря.

В этих государствах продолжается падение объема перевозок. Продолжается рост цен на товары и коммунальные услуги. Все это ведет к ухудшению жизненного уровня железнодорожников. Предпринимаются попытки к отчуждению отраслевой социальной сферы, в том числе медицины, ущемляются трудовые права работников.

Так, новый "Закон о труде в Республике Казахстан" предусматривает контрактную форму трудового договора на определенный срок, увольнение работников по инициативе администрации без согласования с профсоюзным органом. Максимальный размер оплаты по временной нетрудоспособности почти в 2 раза меньше средней зарплаты железнодорожников и т.д. Все это свидетельствует о необходимости более активного влияния профсоюзов на законодательную деятельность парламентов, а также о повышении роли отраслевых тарифных соглашений и колдоговоров в деле защиты социально-трудовых прав работников и ветеранов труда.

С интересом были восприняты сообщения начальника отдела персонала и руководителя проекта АО "Эстонская железная дорога" Эве Альтерман и Тоони Касесалу о структурных изменениях на дороге и о массовом обучении эстонскому языку лиц некоренной национальности. Несмотря на то, что стоимость этого проекта на 3 года составляет 200 тыс. дол. США, для работников дороги оно проводится бесплатно. Этот проект финансируется по договоренности с Правительством Норвегии на 20% Эстонской ж. д. и на 80% Норвегией.

На железных дорогах России с 1998 г. проводится мониторинг социально-трудовой сферы с тем, чтобы регулярно отслеживать и объективно оценивать изменения социальной обстановки на сети дорог. Для этого Указанием МПС РФ на всех дорогах определены базовые предприятия, утверждены формы статистической отчетности, позволяющие оценить выполнение программы занятости и социальной защиты высвобождаемых работников, затраты на выполнение обязательств отраслевого тарифного соглашения и пр., о чем рассказал начальник отдела труда и заработной платы Управления статистики МПС РФ В. Сапко.

Особенностям социальной защиты и обеспечения занятости работников в условиях падения объемов перевозок на железных дорогах Украины посвятили свои выступления  председатель дорпрофсожа Донецкой ж. д. Н. Свистунов и зав. отделом социально-экономических отношений дорпрофсожа Одесской ж. д. А. Манахов. На этих дорогах объем перевозок по отношению к 1990 г. снизился в 2.5-3.0 раза, что однако не привело к соответствующему снижению численности работников.

Так, на Одесской ж. д. профсоюз доказал администрации, что две трети численности работников не зависят от объема перевозок, организована бесплатная переквалификация работников, ежегодно разрабатываются программы социальной защиты и занятости работников, принято решение о высвобождении работников преимущественно за счет естественной убыли и др. В результате за период 1990-1999 гг. численность работников в основной деятельности снижена на 9.4 тыс. чел. или на 14.5%, из них сокращено всего 3.3 тыс. чел.

Особое внимание реализации программ занятости уделяется на тех железнодорожных узлах, где предприятия железнодорожного транспорта являются градообразующими. Так, на Помошнянском ж. д. узле, на котором железнодорожники составляют половину населения, на базе подразделений дороги не только оказывают услуги бытового характера, но и выделили помещения, приобрели специальное оборудование, провели переобучение работников и организовали пошив рукавиц, специальной и форменной одежды.

На Донецкой ж. д. с 1998 г. ликвидированы все 6 отделений дороги, вместо них остались региональные представительства без права юридического лица, а службы дороги стали хозрасчетными. В этих условиях, чтобы не потерять связь с предприятиями, было принято решение сохранить все территориальные комитеты и их функции, кроме заключения отделенческих колдоговоров. Аппарат теркома стал аппаратом дорпрофсожа, а председатель теркома - заведующим отделом дорпрофсожа, которого избирает президиум территориального комитета.

С 1990 г. численность работников, занятых в основой деятельности дороги, снижена на 25%, однако ни один из них не был сокращен до наступления пенсионного возраста. Это обеспечено за счет реализации ежегодно разрабатываемых с 1992 г. программ занятости, создания новых рабочих мест. Хозяйственные руководители, наиболее активно ведущие эту работу, поощряются дорпрофсожем. На дороге полностью сохранена отраслевая социальная сфера. Лишь 24% выполненной дорогой работы оплачивается “живыми” деньгами. Из этих средств 58.8% направляется на финансирование обязательств и льгот колдоговора, связанных с выплатами, 38% - на налоги и лишь 2% - на ремонт подвижного состава, оплату энергетических затрат и другие хозяйственные расходы.

Дорпрофсожем сохранены 6 правовых и 6 технических инспекторов труда. Только за истекший год восстановлены на работе 27 человек, отменены 179 незаконных приказов о привлечении к ответственности, возвращено 174 тыс. гривен, это порядка 30 тыс. дол. США, недоплаченных работникам заработанных средств и 36 тыс. гривен - в результате неправильно начисленного возмещения ущерба по трудовому увечью.

Развили эту тему и. о. заведующего юридическим отделом ЦК Роспрофжела В. Завязкин, его заместитель Н. Иванова, заместитель председателя дорпрофсожа Северо-Кавказской ж. д. МПС РФ Б. Филиппов.

Главное в правозащитной работе, проводимой российским профсоюзом - ее системный характер. Благодаря использования предоставленных законодательством полномочий в 1997-1998 гг. по представлениям правовых инспекторов труда привлечено к дисциплинарной ответственности 549 должностных лиц, восстановлено на работе 378 членов профсоюза. Увеличивается количество правовых инспекторов, содержащихся они за счет профбюджета. Сейчас в профсоюзе работает 65 юристов и в этом году поставлена задача, чтобы в каждом дорпрофсоже и райпрофсоже работал правовой инспектор.

Эффективными формами обучения профактива зарекомендовали себя "Круглые столы", "Дни дорпрофсожа", "Дни теркома", ежемесячные занятия с председателями профкомов. По инициативе ЦК профсоюза возрождается институт внештатных правовых инспекторов, общественные юридические консультации. Так, на Южно-Уральской ж. д. профкомы организовали свыше 50 таких консультаций, ими оказана помощь 3-м тысячам членов профсоюза. На Северо-Кавказской, Красноярской, Куйбышевской дорогах проводятся “Дни права”, селекторные совещания по правовым вопросам. Правовая инспекция труда работает в контакте с юридическими службами, службами управления персоналом, транспортной прокуратурой, государственной правовой инспекцией.

Активная работа проводится ЦК профсоюза при рассмотрении в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений проектов федеральных законов. В течение 1998-1999 гг. даны замечания и предложения по 27 проектам федеральных законов, другим нормативным правовым актам, затрагивающим социально-трудовые права работников. Активную законотворческую работу проводит ряд дорпрофсожей в региональных законодательных собраниях.

Заместитель председателя Совета профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Украины В. Лесько сообщил, что бюджетом Украины на 2000 год не предусмотрены льготы ветеранам, кроме ветеранов ВОВ. Это значит, что пенсионеры-железнодорожники могут рассчитывать только на отраслевые льготы. В государстве установлена длительность дополнительного отпуска по вредности условий труда 4-7 календарных дня, а колдоговорами дорог Украины - 6 или 12 рабочих дней за счет прибыли. По постановлению Кабинета Министров при росте потребительских цен индексируется только зарплата ниже черты малообеспеченности. У железнодорожников это менее 1% работающих. Поэтому профсоюз ежегодно вступает в коллективный трудовой спор с администрацией и добивается повышения тарифных ставок. Законом о железнодорожном транспорте установлена контрактная форма трудового договора с работниками, непосредственно связанными с обслуживанием пассажиров. На двух дорогах проводников пассажирских вагонов переоформили на контракт. Профсоюзу удалось приостановить этот процесс, на других дорогах контракт заключают только с вновь принимаемыми проводниками.

В ходе работы участники совещания были высказаны предложения о повышении гарантий бесплатной медицинской помощи железнодорожникам, участвующим в межгосударственных перевозках, в случае внезапной болезни или травмы в государствах временного пребывания, об учете всего стажа работы на железных дорогах бывшего СССР при предоставлении отраслевых социальных льгот, зависящих от продолжительности работы на железнодорожном транспорте. Международная Конфедерация внесла эти предложения в Совет по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, который принял их к проработке.

В заключительный день работы по приглашению заместителя начальника Московской ж. д. Н. Синицына участники совещания ознакомились с новой технологией работы с пассажирами в пригородном движении на вокзалах Москвы, новым электропоездом для межобластного сообщения производства Демиховского машиностроительного завода.

Статистические данные в социально-трудовой области ж.д. стран СНГ и Балтии (просмотр>>)

Для ознакомления с ними необходимо зарегистрироваться на сайте >>





Сайты членских организаций МКПЖ






Международные профсоюзные организации



orlistat pharmacies

orlistat package insert